§ 1. Понятие и общая характеристика бюджетной

компетенции (прав) Российской Федерации,

ее субъектов и муниципальных образований

В российском законодательстве, а также в юридической ли-

тературе часто встречается термин «бюджетные права» для ха-

рактеристики компетенции государства, его территориальных

подразделений и соответствующих органов власти (или самоуп-

равления) в области бюджета. Однако этот термин не следует

понимать буквально. Он является условным, поскольку в дан-

ном случае речь идет о правах особого содержания: бюджетные

права по своим юридическим свойствам во многих случаях сли-

ваются с обязанностями в едином полномочии (например, пра-

во утверждать бюджет, право распределять бюджетные средства

по основным направлениям расходов и т. д.). Но существуют и

«раздельные» их права и обязанности (например, право направ-

лять субсидию или кредит в бюджет другого уровня, право до-

полнительных расходов на социальные мероприятия).

Следовательно, термин «бюджетные права» можно толковать как полномочия шш компетенцию соответствующих субъектов. Применение его в определенной мере обусловлено традицией, которая вытекает из особенностей субъектов бюджетного пра-