§ 4. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным и муниципальным долгом

Под государственными внутренними заимствованиями РФ по-нимаются займы и кредиты, привлекаемые от юридических и физических лиц, иностранных государств, международных фи-нансовых организаций, по которым возникают долговые обяза-тельства РФ как заемщика или гаранта погашения займов дру-гими заемщиками, выраженные в валюте РФ. Государственные заимствования субъекта РФ и муниципалъные заимствования — займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства соответ-ственно субъекта РФ или муниципального образования как за-емщика или гаранта, выраженные в валюте обязательств (ст. 90 БК РФ). Эмиссия государственных и муниципальных заимство-ваний в соответствии с БК РФ (ст. 106, 107, 111, 112), Федераль-ным законом «Об особенностях эмиссии и обращения государ-ственных и муниципальных ценных бумаг» (ст. 7), допускается только в случае принятия РФ или ее субъектом закона (органом местного самоуправления — решения) о бюджете соответствую-щего уровня, где в обязательном порядке утверждаются (для РФ): 1) предельные объемы государственного внутреннего дол-га; 2) предельные объемы государственного внешнего долга; 3) пределы внешних заимствований РФ на очередной финансо-

¹ См. п. 5—7 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. // Российская газета. 2004. 31 июля.