logo
Учебник Финансовое право-Химичева-2004г

Глава 13. Налоговое право: общие положения

Важная роль в защите прав налогоплателыциков (как и дру-гих субъектов налогового права) принадлежит Конституцион-ному Суду РФ, в компетенцию которого входит разрешение дел о соответствии Конституции РФ законов и других нормативных актов. Он проверяет конституционностъ закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам граждан о нарушении их конституционных прав. Это относится и к сфере налоговых правоотношений.

Широко используется и административный порядок обжало-вания действий налоговых органов, как более оперативный. К тому же, как отмечалось выше, налогоплательщик не лишается права обратиться в суд. Согласно НК РФ жалоба на акт налого вого органа, действие или бездействие его должностного лица подается соответственно в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Этот срок может быть восста-новлен при наличии уважительной причины его пропуска. Жа-лоба должна быть рассмотрена в срок не позднее одного месяца со дня ее получения. О принятом решении налогоплательщику должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней. Однако подача жалобы не прыостанавливает исполнения обжалуе-мого акта или действыя. Но налоговый орган (должностное лицо) вправе приостановить полностью или частично их исполнение, если имеются достаточные основания считать данные акты или действия не соответствующими законодательству.

Права налогоплателыциков на защиту своих законных инте-ресов обеспечиваются соответствующими обязанностями долж-ностных лиц налоговых органов. За неправомерные действия или бездействие они несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Существенной стороной защиты прав и законных интересов налогоплателыциков являются предусмотренные законодатель-ством гарантии возмещения им убытков, причиненных непра-вомерными действиями (решениями) или бездействием работ-ников налоговых органов. Эти убытки должны возмещаться за счет средств федерального бюджета (ст. 35 НК РФ). В целях защиты своих прав налогоплательщик может обратиться в орга-ны прокуратуры РФ, которая осуществляет надзор за исполне-нием законов, включая и налоговое законодательство, за соблю-дением прав гражданина, в том числе органами контроля и их должностными лицами.