Глава 17. Налоговая декларация по единому

СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,

ПРОИЗВОДЯЩИХ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Налоговая декларация по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам (форма по КНД 1151046) (далее - декларация), и Порядок ее заполнения (далее - Порядок заполнения декларации) утверждены Приказом Минфина России от 29.12.2007 N 163н.

Обратите внимание!

Несмотря на отмену ЕСН с 1 января 2010 г., декларацию за истекший 2009 г. нужно было представить в налоговый орган по указанной форме не позднее 30 марта 2010 г. (ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, п. 7 ст. 243 НК РФ, Письмо ФНС России от 16.09.2009 N ШС-22-3/717@).

Примечание

Период, с которого начала применяться данная форма декларации, определялся неоднозначно. Чиновники указывали, что ее надо было использовать начиная с декларации за 2008 г. (Письмо ФНС России от 16.01.2009 N ШС-22-3/26@).

Но п. 3 Приказа Минфина России от 29.12.2007 N 163н предусматривал, что данный Приказ вступает в силу начиная с отчетности за налоговый период 2007 г. Исходя из этого в первый раз подать декларацию по форме, утвержденной Приказом N 163н, следовало уже по итогам 2007 г.

В то же время стоит отметить, что п. 3 Приказа N 163н противоречит п. п. 1 и 5 ст. 5 НК РФ. В них предусмотрено, что нормативные правовые акты о налогах федеральных органов исполнительной власти вступают в силу не ранее чем через месяц со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Никаких исключений в отношении актов, которыми утверждаются формы отчетности по налогам, ст. 5 НК РФ не содержит. Приказ N 163н был опубликован 9 февраля 2008 г. Следовательно, он должен был вступить в силу не ранее 1 января 2009 г. Ведь налоговым периодом по ЕСН является календарный год (ст. 240 НК РФ).

Таким образом, считаем, что не было нарушением, если вы в 2008 г. представили декларацию за 2007 г. по старой форме. Напомним, что такая форма, а также Порядок ее заполнения были утверждены Приказом Минфина России от 31.01.2006 N 19н.