Анализ риска негативной деформации экономических институтов

Возможным инструментом снижения негативных последствий деформации действующих институтов в процессе их функционирования, а также корректировки возможных пробелов и дефектов нарождающихся институтов, равно как и институциональной среды в целом могут послужить методы операциональной теории риска.

Для качественной оценки негативных последствий деформации действующих экономических институтов вводится понятие риска нежелательной деформации института, под которым понимается совокупная оценка возможности деформации некоторой институциональной нормы и обусловленное этой возможностью снижение общественной эффективности института. В качестве отправной точки применения операциональной теории риска в данном случае может быть выявление основных факторов риска нежелательной деформации институтов. Базируясь на проведенном выше анализе, можно выделить ряд таких факторов риска:

• Фактор риска изменения фактического носителя института,

• Фактор риска появления группы агентов-носителей специального интереса деформации института;

• Фактор риска использования агентом-носителем института эффекта асимметрии информации;

• Фактор риска обнаружения и использования в формальной норме лакун, допускающих возможность манипулирования действующим институтом;

• Фактор риска ослабления контроля (общественного и/или государственного) за соблюдением формальных институтов;

• Фактор риска использования позитивных норм для прикрытия неблаговидной деятельности;

• Фактор риска искажения параметров функционирования институтов путем подключения неимманентных ресурсов;

• Фактор риска обретения действующим институтом негативных неимманентных функций.

Применение операциональной теории управления риском к анализу динамики институциональных изменений может дать существенное продвижение в решении и задачи предотвращения негативных изменений институтов. Прежде всего это может происходить за счет усовершенствования и регуляризации самой процедуры анализа риска. По-видимому, выявление и идентификация факторов риска должны проводиться в рамках специализированной системы мониторинга риска нежелательной деформации институтов. Система мониторинга риска в данном случае основывается на привлечении экспертов и построении формализованных процедур обработки результатов опросов экспертов с помощью стандартизированных опросных анкет и углубленных интервью.

Подытоживая анализ выявленных характерных для современного состояния институциональной среды отечественной экономики институциональных изменений и вытекающих из этого последствий, можно сформулировать следующие выводы:

1. Экономические институты изначально не защищены от неправомерного их использования в силу проблем коллективного действия, наличия групп специальных интересов и т.п., которые могут деформировать параметры функционирования институтов.

2. Необходимым (но недостаточным) условием нормального функционирования институтов является введение в практику систем мониторинга риска и анализа эффективности функционирования экономических институтов.

3. Создание системы мониторинга риска нежелательной деформации институтов потребует разработки методики анализа риска институциональных отклонений и как составной части методики – разработки специализированных опросных анкет по различным направлениям институциональной структуры экономики.

4. Обнаруженные различными исследователями проявления изменчивости институциональной среды позволили сформулировать ряд относительно новых факторов экономического риска, которые с известной долей условности можно сгруппировать в класс факторов институционального риска.