§ 1. Правовые основы создания кредитных организаций

Порядок создания кредитных организаций регулируется Законом о банках, Инструкцией ЦБ РФ от 14 января 2004 г. N 109-И (далее - Инструкция N 109-И), Положением ЦБ РФ от 9 июня 2005 г. N 271-П "О рассмотрении документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций, и ведении баз данных по кредитным организациям и их подразделениям" (далее - Положение ЦБ РФ N 271-П) <1>. В случае создания банка в организационно-правовой форме акционерного общества процедура создания кредитных организаций осложняется процедурой выпуска акций, которая регулируется Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Инструкцией ЦБ РФ от 10 марта 2006 г. N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" <2>.

--------------------------------

<1> Вестник Банка России. 2005. N 40.

<2> Вестник Банка России. 2006. N 25.

Анализ указанных нормативных актов позволяет выделить следующие стадии создания кредитных организаций.