§ 2. Формирование конкурсной массы

Своевременное установление и урегулирование требований кредиторов, формирование конкурсной массы в максимально возможном размере, проведение расчетов с кредиторами в минимальные сроки являются одной из основных задач Агентства как конкурсного управляющего.

Для выполнения указанной задачи конкурсный управляющий обязан выполнить следующие действия, предусмотренные ст. 50.21 Закона о банкротстве кредитных организаций. Ею предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан:

- принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию;

- привлечь независимого оценщика для оценки имущества кредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации; предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании; принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц.

Основными мероприятиями по формированию конкурсной массы являются: поиск, инвентаризация и оценка имущества ликвидируемых банков; взыскание задолженности с должников; продажа имущества в порядке, установленном действующим законодательством; оспаривание сомнительных сделок должника.

В 2008 г. Агентством в 20 ликвидируемых кредитных организациях была проведена инвентаризация имущества, суммарная балансовая стоимость которого составила 6849 млн. руб. В 57 ликвидируемых кредитных организациях организовано проведение независимой оценки их имущества. Оценка имущества балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб. в ряде случаев производилась непосредственно Агентством без привлечения независимого оценщика в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве). Оценка показала, что в большинстве случаев (67%) рыночная стоимость активов составила 15% их балансовой стоимости. Наихудший показатель соотношения размеров рыночной и балансовой стоимости активов - в среднем 3,5% - отмечен в ликвидируемых кредитных организациях, несостоятельность которых наступила вследствие неправомерных действий менеджмента, в том числе направленных на вывод ликвидных активов накануне отзыва лицензии на осуществление банковских операций. За 2008 г. в конкурсную массу поступило 4399 млн. руб. (в 1,7 раза больше, чем в 2007 г.), в том числе: 2481 млн. руб. - средства обязательных резервов, перечисленные Банком России, и остатки средств на корреспондентских счетах в Банке России; 1918 млн. руб. - от реализации и возврата активов (972 млн. руб. - возвращены средства с корреспондентских счетов в банках; 679 млн. руб. - от взыскания и продажи ссудной задолженности; 210 млн. руб. - от продажи недвижимости; 8 млн. руб. - от реализации ценных бумаг; 7 млн. руб. - от погашения векселей; 42 млн. руб. - от реализации прочего имущества) <1>.

--------------------------------

<1> Отчет государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" за 2008 год. Утвержден советом директоров Агентства 17 марта 2009 г. Протокол N 1. С. 30.