logo
лекции ЦБ

3.8. Эмиссия облигаций от своего имени

Банк России в целях реализации денежно-кредитной политики может от своего имени осу­ществлять эмиссию облигаций, размещаемых и обращаемых среди кредитных организаций. Предельный размер общей номинальной стоимости облигаций Банка России всех выпусков, не погашенных на дату принятия Советом директоров решения об утверждении ре­шения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка Рос­сии, устанавливается как разница между максимально возможной суммой обязательных резервов кредитных организаций и суммой обязательных резервов кредитных организаций, определенной исхо­дя из действующего норматива обязательных резервов (ст. 44 Феде­рального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Бан­ке России)»).

Купля-продажа Банком России облигаций Банка России, а так­же краткосрочные операции с этими ценными бумагами относятся к числу предусмотренных ст. 39 Федерального закона «О Централь­ном банке Российской Федерации (Банке России)» операций на от­крытом рынке. Осуществлять от своего имени эмиссию облигаций, размещаемых и обращаемых среди кредитных организаций, Банк России может только в целях реализации денежно-кредитной поли­тики (а не с целью извлечения прибыли).

Проведение Банком России операций на открытом рынке, в том числе операций с облигациями Банка России, направлено на регули­рование ликвидности банковской системы для достижения целей денежно-кредитной политики. Именно с этой целью и осуществля­ется эмиссия облигаций Банка России, а также проводятся операции с этими облигациями на вторичном рынке, что обеспечивает предо­ставление банкам надежного краткосрочного инструмента, который они могут использовать для управления собственной ликвидностью.

Облигации Банка России являются краткосрочными именны­ми ценными бумагами, предоставляющими их владельцу право на получение основной суммы долга (номинальной стоимости), выпла­чиваемой при погашении выпуска. Доходом по облигациям является разница между ценой реализации (ценой погашения) и ценой покуп­ки облигаций.

Порядок эмиссии облигаций Банка России устанавливается Положением Банка России от 29 марта 2006 г. № 284-П «О порядке эмиссии облигаций Банка России». Эмиссия облигаций осуществля­ется на основании принятого Советом директоров Банка России ре­шения о размещении облигаций Банка России и утвержденного Со­ветом директоров Банка России решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций. Выпуск облигаций оформляется сертификатом облигаций.

Размещение облигаций Банка России производится в порядке, устанавливаемом Комитетом Банка России по денежно-кредитной политике в соответствии с утвержденным Советом директоров Банка России решением о выпуске облигаций (в том числе в форме аукциона). Решением о выпуске облигаций может быть предусмотрено размещение облигаций отдельными частями (траншами) в течение срока размещения этого выпуска.

Банк России осуществляет ведение Реестра выпусков облигации Банка России в электронном виде и на бумажном носителе. Информация о выпусках облигаций, находящихся в обращении, раскрывается ем опубликования ее на странице Банка России в Интернете.

Информация о принятии Советом директоров Банка России решения о размещении облигации Банка России, об утверждении решения об их выпуске, о завершении их размещения, об исполне­нии обязательств по ним раскрывается Банком России не позднее яти дней с даты наступления соответствующего события путем опуб­ликования официального сообщения Банка России в «Вестнике Бан­ка России» и (или) на странице Банка России в Интернете, а также «может передаваться в информационные агентства.