шпоры на печать

30.Внебюджетные фонды в системе гос финансов. Структура, функции, источники формирования внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения фин ресурсов, связанная с финансированием расходов не включаемых в бюджет. Внебюджетные фонды явл-ся самостоятельными финансово-кредитными учрежд и находятся в собственности гос-ва, но при этом явл-ся автономными и имеют строго целевое назначение.

Пенсионный фонд РФ. Создан с 1 января 1992 г.

Главные задачи: - целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов; - выплаты гос пенсий в виде трудовых, военных и социальных пособий, а также пенсий по инвалидности; - организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; - организация и ведение индивидуального учета застрахованных лиц.

Фонд социального страхования 7 августа 1992 г.

Основные задачами: - обеспечение гарантированных государством пособий; - участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников;

- подготовка мер по совершенствованию социального страхования.

Фонды обязательного медицинского страхования (федеральные и территориальные).

1991 г. . обязат мед страх явл составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях программ обязательного медицинского страхования.

На Федеральный фонд ОМС возложены следующие основные функции:

• выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;

• финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;

• организация подготовки специалистов для системы ОМС.

Территориальные фонды ОМС создаются местными органами власти и действуют на основании Положения о территориальном фонде ОМС для реализации гос политики в области ОМС как составной части государственного социального страхования.

Функции терр фонда ОМС: • финансирование ОМС, проводимого страховыми медицинскими организациями (страховщиками); • выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направленных на проведение ОМС; • предоставление кредитов, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств; • создание финансовых резервов для обеспечения устойчивости системы ОМС; • организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальный фонд.

Главным источником доходов внебюджетных социальных фондов был единый социальный налог, введенный в действие Налоговым кодексом РФ с 1 января 2001 г.

С 1 янв 2010 года единый социальный налог отменён, вместо него нынешние плательщики налога будут уплачивать страховые взносы в ПФР, ФСС, федеральный и территориальные ФОМСы, согласно закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд соц страх-я, фонд обяз-го мед страх-я»

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 2,0 процента, с 1 января 2012 года - 0,0 процента.

Содержание