28.Государственные финансы: структура и принципы организации

Государственные финансы - экономические отношения по формированию и использованию централизованных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения государством его функций.

Государственные финансы включают в себя государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

По месту, занимаемому в финансовой системе, гос бюджет - основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

По материальному содержанию гос бюджет - централизованный фонд денежных средств государства.

По социально-экономической сущности он представляет собой основной инструмент распределения и перераспределения ВНП и национального дохода государства

Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения фин ресурсов, связанная с финансированием расходов не включаемых в бюджет. Внебюджетные фонды явл-ся самостоятельными финансово-кредитными учрежд и находятся в собственности гос-ва, но при этом явл-ся автономными и имеют строго целевое назначение. (пенсионный фонд, фонд соц страх-я, фонды обязательного мед страх-я)

Территориальные финансы – фонды денежных средств, используемые на экономическое и социальное развитие территорий, включают региональные бюджеты (и внебюджетные фонды) и местные бюджеты (внебюджетные фонды)

-региональные бюджеты – республиканские, краевые, областные, окружные бюджеты, бюджеты городов, поселков и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения терр потребностей. Финансируются: здравоохранение, строительство и содержание дорог, коммунальное обслуживание населения

Принципы организации:

- единства законодательной и нормативной базы;

- открытости и прозрачности;

- разграничения полномочий и предметов ведения;

- целевой ориентированности;

- научного подхода к реализации намеченных целей;

- экономичности и рациональности;

- управляемости финансовыми потоками на централизованной основе.