15.4. Обеспечение возвратности кредитов

Серьезной проблемой банковского кредитования является нарушение заемщиками условий погашения выданных кредитов. Поэтому важнейшим этапом в организации банковского кредитования является определение и оформление обеспечения возвратности кредитов. Возвратность кредита, представляет собой основополагающее свойство (основной принцип) кредитных отношений. Механизм кредитных отношений базируется, с одной стороны, на экономических процессах лежащих в основе возвратного движения кредита, с другой - на правовых отношениях кредитора и заемщика, вытекающих из кредитной сделки.

Под формой обеспечения возвратности кредита понимается конкретный источник погашения долга, юридическое оформление права кредитора на его использование, организацию контроля банка за достаточностью данного источника, механизм реализации погашения обязательства.

Безусловно, что главным источником погашения кредита является доход заемщика. Однако он не всегда выступает реальной формой гарантии возврата кредита. Поэтому возникает необходимость иметь дополнительные гарантии погашения ссуды. Конкретные формы и виды обеспечения запрашиваемого кредита предлагаются заемщиком, но окончательное решение принимает кредитор.

В настоящее время в качестве обеспечения возврата кредита используются: залог имущества и прав, гарантии и поручительства, уступка права требования (цессия), страхование кредитных рисков.

Обеспечительные обязательства оформляются специальными документами (договорами, гарантиями и т. п.) юридически закрепляющими за кредитором определенный источник погашения кредита в случае отсутствия средств у заемщика при наступлении срока исполнения обязательства. Они оформляются вместе с кредитными договорами и являются обязательными приложениями к нему.

Залог имущества или прав клиента является одной из распространенных форм обеспечения возвратности кредита. Он вытекает из залогового обязательства, выдаваемого заемщиком кредитору и подтверждающего право последнего при неисполнении обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

Залог базируется на наличии реального обеспечения кредита. Предметом залога может выступать любое имущество, принадлежащее заемщику и на которое в соответствии с законодательством допускается обращение взыскания (недвижимое имущество, земельные участки, товарно-материальные ценности, оборудование, транспортные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы, валютные ценности, права). При этом имущество должно отвечать критериям приемлемости и достаточности.

Приемлемость имущества для залога определяется качеством ценностей и возможностью кредитора осуществлять контроль за их сохранностью. В свою очередь, качество имущества, принимаемого в качестве залога, определяется его ликвидностью, стабильностью цен, возможностями страхования, долговременностью хранения и другими факторами. Достаточность имущества предполагает возможность полностью погасить задолженность залогодателя по кредитному обязательству после реализации объекта залога.

В зависимости от специфики заемщика, специфики его имущества, целей кредитования существуют различные виды залогов имущества. Так, для торговых организаций применяется залог товаров в обороте. В качестве залога выступает определенный запас товаров. Ассортимент, номенклатура товаров могут меняться, но сумма должна оставаться постоянной.

При кредитовании предприятий перерабатывающих, обрабатывающих отраслей промышленности применяется залог товаров в переработке. При этом в предмет залога включаются не только исходные материалы (сырье), но и получаемые полуфабрикаты и готовая продукция.

Широкое распространение получило кредитование под залог ликвидных активов (ломбард). В качестве предмета залога в данном случае выступают ценные бумаги, драгоценные металлы, валютные ценности, банковские вклады. Положительным моментом для банка является возможность быстрой реализации этого имущества. Для контроля за сохранностью заложенного имущества может применяться заклад (передача банку-кредитору) или фиксация обременения ценных бумаг обязательствами на счетах депо в депозитарии.

Кредиты могут выдаваться и под залог дебиторских счетов и объектов нематериальных активов. При этом в каждом конкретном случае производится всесторонняя оценка залога. Так, размер ссуды под залог дебиторской задолженности зависит от ее вида, причин образования, финансового положения дебитора и т. д. Обычно кредит не может превышать более 50% дебиторской задолженности.

Определенные особенности имеет выдача кредита под залог недвижимости (ипотека). В мировой банковской практике ипотечное кредитования получило широкое распространение. В экономически развитых странах сложились целые системы ипотечного кредитования, куда входят агентства по торговле недвижимостью, банки и другие кредитные учреждения, страховые компании, компании специализирующиеся на изъятии и реализации заложенного имущества.

Договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса, а также положений Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102‑ФЗ. В договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой. Договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.

В качестве обеспечения обязательства по ипотечному кредитованию выступает залог недвижимого имущества: земельные участки; предприятия, а также здания, сооружения и иное недвижимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности; жилые дома, квартиры и части жилых домов и квартир; дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского назначения; воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Ипотека может быть установлена на вышеуказанное имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения. Имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании. Он вправе использовать имущество в соответствии с его назначением и извлекать из него плоды и доходы.

Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной. Закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей право ее законного владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества и право залога на указанное в договоре об ипотеке имущество.

Ипотечное кредитование имеет строго целевое назначение. Оно используется, как правило, для финансирования приобретения, постройки объектов недвижимого имущества, земельных участков.

Кредиты под ипотеку предоставляются на длительный срок (от 10 до 30 лет и более). Это позволяет инвестировать средства в основной капитал предпринимательства и, соответственно, развивать материальную базу производства, реального сектора экономики.

Ипотечное кредитование считается относительно низкорисковой банковской операцией, поскольку большая часть рисков перекладывается на заемщиков и инвесторов. Снижению риска способствует целевой характер ссуд, возможность исполнения обязательства из заложенного имущества. Стабильность работы банков, занимающихся ипотечным кредитованием, усиливается и за счет страхования заложенного имущества.

Однако ипотечное кредитование требует от персонала банка высокой квалификации, специальных знаний. Это связано с безупречным оформлением договоров об ипотеке, особенностями оценки недвижимого имущества, оборотом закладных, как ценных бумаг.

В зарубежной банковской практике в качестве форм обеспечения возвратности кредита достаточно часто применяется уступка права требования (цессия). Договор о цессии дополняет кредитный договор, создавая правовую основу для обеспечения возвратности полученной ссуды. В соответствии с этим договором заемщик (цедент) уступает свое требование (дебиторскую задолженность) кредитору (банку) в качестве обеспечения возврата кредита.

Используются два вида цессии – открытая и скрытая. Открытая цессия предполагает сообщение должнику (покупателю цедента), об уступке требования. В этом случае должник погашает свое обязательство банку, а не заемщику (цеденту). При скрытой цессии банк не сообщает третьему лицу об уступке требования, и должник платит цеденту. Банки более склонны к открытой цессии, поскольку при ней больше гарантий возврата кредита.

По форме организации можно различать общую и глобальную цессию. Общая цессия означает, что заемщик обязуется перед банком регулярно уступать требования по поставке товаров или оказанию услуг на определенную сумму. При этом право банка на получение денежных средств в погашение предоставленного кредита возникает не в момент заключения договора об общей цессии, а с момента передачи в банк требований или списка дебиторов. При глобальной цессии заемщик должен уступить банку существующие требования к конкретным клиентам и вновь возникающие в течение определенного периода.

Формой обеспечения возвратности кредита являются также гарантии и поручительства. Обладая, как и залог, способностью юридически и экономически защитить интересы кредитора, они имеют другую исходную базу. В этом случае имущественную ответственность несет за заемщика третье лицо. Существует несколько видов гарантий, отличающихся субъектом гарантийного обязательства, порядком оформления гарантий, источником средств для гарантии.

Широкое распространение получили банковские гарантии. Под банковской гарантией понимается способ обеспечения исполнения обязательства, в силу которого банк дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить его кредитору (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о его уплате (ст.368 ГК РФ).

В случае неисполнения принципалом обязательств по основному долгу гарант принимает на себя обязательство произвести платеж. Таким образом, банковская гарантия - вторичное обязательство, дополнительное по отношению к основному договору между бенефициаром и принципалом. Право требования у бенефициара, а значит - обязанность гаранта уплатить денежную сумму - возникает при наступлении так называемых гарантийных случаев, т.е. перечня нарушений, с наступлением которых появляется основание для предъявления требования по уплате определенной денежной суммы. Обычно это неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом своих обязанностей. За выдачу гарантии принципал уплачивает вознаграждение, которое обычно устанавливается в процентном отношении к сумме гарантии, а может быть установлено и в твердой сумме.

Требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:

1) уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;

2) окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;

3) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.

Для обеспечения банковских кредитов могут использоваться государственные и муниципальные гарантии. Государственной или муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств третьих лиц, возникших в результате осуществления ими займа, в силу которого Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование (гарант) дает обязательство отвечать за исполнение обязательств третьих лиц (принципалов) полностью или в части перед кредиторами (бенефициарами).

Решение о выдаче гарантии принимается Правительством России (на федеральном уровне) или исполнительными органами, осуществляющими управление государственным (муниципальным) долгом.

Государственная или муниципальная гарантия должна быть дана в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет ее недействительность. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны: гарант; орган, выдавший гарантию от имени гаранта; сумма, на которую выдана гарантия; срок гарантии.

Гарант по государственной или муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по гарантированному им обязательству. Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия. Гарант, исполнивший обязательство кредитному договору вместо принципала, имеет право потребовать от последнего в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по государственной или муниципальной гарантии.

Наряду с гарантией, способом обеспечения обязательств по кредитным договорам является поручительство. По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или частично (ст. 361 ГК РФ). Договор поручительства заключается в письменной форме между кредитором (банком) по основному обязательству и поручителем.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком (должником) обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором (банком) солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Поручитель отвечает перед банком в том же объеме, что и заемщик, включая уплату процентов, возмещение убытков, если иное не предусмотрено договором поручительства. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежащие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование банка. Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную банку, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника.

В качестве дополнительной формы обеспечения возврата кредита можно рассматривать страхование кредитных рисков. Под кредитным риском понимается риск неуплаты заемщиком основного долга и процентов.

Страхование кредитных рисков может осуществляться как кредитором (банком), так и заемщиком. В первом случае объектом страхования выступает ответственность всех или отдельных заемщиков данного банка за своевременное и полное погашение кредитов и процентов за их пользование. Договор страхования заключается между банком и страховой компанией. Если страхователь (банк) не получил обусловленную кредитным договором сумму, то наступает ответственность страховщика. Размер ответственности страховщика устанавливается договором, обычно он составляет от 50 до 90% суммы непогашенного заемщиком кредита.

Во втором случае объектом страхования является ответственность заемщика перед банком. Договор страхования заключается между заемщиком и страховой компанией. Размер ответственности (страхового возмещения) устанавливается не ниже суммы кредита. В данном случае обеспечением возврата кредита служит страховой полис, который прилагается к кредитному договору.