71 Сущность, функции налогов и принципы н/обл

Налоги – обязательные сборы, взимае­мые гос-вом с хозяйственных субъектов и граждан по ставке установленной в законодательном по­рядке.

Налоги - это основная форма доходов гос-ва, для выполнения им соответст­вующих функций: соц-ной, оборонной, правоохранительной, по разви­тию фун­даментальной науки.

Изъятие гос-вом в пользу общества оп­ределен­ной части ВВП в виде обяза­тельного взноса со­ставляет сущность налогов.

Основные принципы налогообл-я были изло­жены в 18 веке шотландским эк-том Адамом Смитом. В 18 в. было предложено 4 принципа налогообложе­ния:

1.Справедливость, т.е. всеобщность об­ложения и равномерность распределе­ния

2.Определенность, т.е. сумма, способ и время платежа заранее д.б. известны плательщику.

3.Удобность, т.е. налог должен взи­маться спосо­бом удобном для платель­щика.

4.Принцип экономии, заключается в ра­ционализа­ции системы налогообложе­ния.

В законе «О системе налогообложе­ния»1991г. изложены след. принципы налогообл-я:

1. Обязательность 2.Эк-кая целесооб­разность

3.Соц-ная справедливость

4.Сочетание интересов гос-ва, регионов, п/п-ий, и граждан.

5. Обеспечение поступления ср-в в бюджеты со­ответствующих уровней и гос. целевые фонды.

В постановление Верховной Рады Укр. от 1996г. изложено 11 принципов.

Ни один из этих принципов не соблю­дается

Функции налогов:

Функция налогов – это проявление его сущности в действии, способ выраже­ния его свойств.

По функциям налоги можно разделить на 3 группы:

1.Фискальная (бюджетная) функция – с помо­щью этой функции осущ-ся фор­мирование фин. рес-сов гос-ва. Фис­кальная функция подразделя­ется на:

1) Контрольная, т.е. своевременное взи­мание на­логов. Эта функция зависит от налог. дисцип­лины, суть которой со­стоит в том, что платель­щики должны своевременно и в полном объеме упла­чи­вать налоги установленные гос-вом.

2).распределительная функция – свое­временное распределение бюджетных средств.

2.Социальная функция,т.е. налоги иг­рают важ­ную роль в соц. жизни обще­ства. Применяются: система пропор­ционального налогообл-я (налог на при­быль), система прогрессивного налого­обл-я (подо­ходный налог) и система регрессивного налогообл-я (с з/п свыше 2000 не взимаются взносы в соци­альные фонды).

3.Регулирующая функция, т.е. она про­является при изменении системы нало­гообл-я при опреде­лении налоговых ставок и применении льгот. Эта функ­ция имеет 3 подфункции:

1.Сдерживающая подфункция – прояв­ляется через введение дополнительных налогов.

2.Стимулирующая подфункция – дей­ствует че­рез систему льгот, через уменьшение базы, через пони­жение ставки налогов.

3. Подфункция воспроизводственного назначе­ния (пр-р налоги взимаются на восстановление природ­ных ресурсов). Налоги имеют четкую от­раслевую при­надлежность.