2 Финансовый контроль: виды, методы и органы

Финансовый контроль – элемент системы управления финансами, связанные с выявлением законности и целесообразности каждой хозяйственной операции.

Основная цель финансового контроля:

обеспечение выполнения финансового законодательства и достижение его эффективности.

Предметом финансового контроля является:

различные финансовые показатели: доходы и расходы бюджетов всех уровней; налоговые поступления; доходы и расходы субъектов предпринимательской деятельности; доходы и расходы населения; конечные результаты работы субъектов.

Основные задачи финансового контроля:

1. Выявление фактов нарушения законодательства.

2. Выявление фактов не надлежащего исполнения договорных обязательств.

3. Привлечение к ответственности ,санкций, штрафов.

4. Предотвращение нарушений в булущем.

Финансовый контроль можно классифицировать по разным критериям:

• времени проведения(предварительный, текущий, последующий);

• субъектам контроля(президентский, контроль представительных органов власти, ведомственный, внутрихозяйственный, аудиторский)

• сфере финансовой деятельности(бюджетный, налоговый, валютный, кредитный, страховой)

• форме проведения (обязательный - внешний, инициативный – внутренний)

• методам проведения (проверки, обследования, надзор, анализ хоз. деятельности, наблюдение, ревизии.

Формы и методы государственного контроля.

Формы (критерий – сроки и методы)

По срокам:

-предварительный (осуществляется до расходования и применяется как профилактическая мера);

-текущий (осуществляется во время расходования и сверяется с планом или сметой);

-последующий (после проведения расходов на основе отчетных материалов. Делаются определенные выводы для предварительного и текущего контроля).

Методы (способ проведения):

1)обследование – оп-ределяет фин.состояние и возможные перспективы развития; (изучение недостатков);

2)надзор –осущ. контр.органами за эк.субъектами, полу-чившими лицензию на тот или иной вид фин.деят-ти.;

3) анализ фин.состояния – детальное изучение периодической или годовой фин.-бух.отчетности с целью общей оценки;

4) наблюде­ние – посто-ян.контроль со стороны кред.организа-ций за использ.выданной ссуды и фин. состоянием пр-я клиента; (общее ознакомление с состоянием финансов на предприятии).

5) ревизия – полное обследование фин.-хоз.-й деяте-льности экон.субъекта с целью прове рки ее законности. (проверка деятельности всех подразделений по всем документам. Это очень дорогостоящий и редкий метод);

Органы финансового контроля:

1. Органы налоговой власти (цель: контрольное обеспечение полноты в налоговый бюджет).

2. Отраслевые контрольные органы (цель: выявление соблюдения или не соблюдения отраслевых нормативов).

3. Контрольно-ревизионное управление (цель: выявление соблюдения формы отчетности финансовой дисциплины).

4. Аудиторские службы (цель: соблюдения правил и стандартного бухгалтерского учета на предприятии).

5. Национальный банк Украины (цель: выявление законности, стандартизации и целесообразности всех оперативных осуществлений коммерческими банками и их филиалами).

6. Арбитражный суд (цель: претензионной работы на предприятии и соблюдение условий договоров).