33. Подати и налоги в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой. Их классификация и историческая эволюция. Оценка эффективности налоговой системы «шляхетской республики».

В Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой были установлены налоги в пользу феодалов, католической церкви и го­сударства. Причем эта последовательность отражает приоритет­ность во взимании налогов.

Податной единицей первоначально являлась община. Налоги взимались в натуральной и денежной форме. Частновладельчес­кие крестьяне платили все налоги (кроме серебщизны и ордынщи­ны) в пользу своего пана. По мере распространения светского зем­левладения это фактически лишило государственный бюджет на­логовых источников дохода.

До конца XV в. наиболее распространенными категориями зависимого крестьянства в Беларуси были данники и дольники. Данники вносили феодальную ренту оброком, включавшим все натуральные продукты крестьянского хозяйства, а дольники пла-тили землевладельцы четвертую часть урожая. Единицей налого-обложения данников был «дым» - семейное крестьянское хозяйство. Поскольку источником прибавочного продукта в феодальном обществе являлась земля, то с начала XVI в. наметилась тенденция к упорядочению налогообложения за счет превращения в объект налогообложения земельных наделов. В разных регионах Белару­си эти наделы называли «службами», «дворищами», «жребиями» «Службу» составляли 2-3 дыма, обрабатывавшие земельный на­дел и вносившие его владельцу определенную феодальную ренту. На полученные от крестьян доходы землевладелец мог нести воен­ную и государственную службу.

С учетом «второй редакции крепостничества» в середине XVI в. в Великом княжестве Литовским была проведена аграрная рефор­ма, получившая название «Уставы на волоки» (1557- 1560). Ее инициатором выступила королева Бона Сфорца. Земля делилась на отдельные наделы - «волоки». Размер волоки колебался от 30 моргов (21,36 га) в княжеских владениях до 33 моргов (23,5 га) в панских владениях. В зависимости от качества земли волоки дели­лись на четыре категории, за пользование которыми крестьяне не­сли определенные повинности, закрепленные в соответствующих инвентарях. Помимо этого волоки делились на осадные и тяглые. За пользование осадной волокой крестьянин уплачивал денежную ренту - чинш. За пользование тяглой волокой он был обязан отра­батывать барщину - «панщину» в панском фольварке, которая в первое время составляла 102 дня в году. Денежная рента с осадной волоки взималась в следующих пропорциях (см. таблицу 19).

С белорусских городов собирались ордынщина, серебщина и корчомный чинш. В начале XVII в. в Великом княжестве Литовс­ком было свыше 30 налогов и повинностей: байдачное, десятина, куница, мостовое, постожное, пропинация, соха, чоп и др. Наибо­лее значимыми были следующие налоги.

1. Байдачное - налог в XV - XVIII в., который брался с реч­ного судна - байдака (длина 45 - 60 м., ширина 6 - 12 м.) - с товаром при заходе в торговый центр или проходе под мостом.

2. Десятина -10 часть дохода, которая собиралась церковью с VI в., на Руси была введена князем Владимиром, собиралась церковными организациями, но не монастырями, имевшими свои владения и высту­павшими коллективными феодалами. В Великом княжестве Литовском в XV - XVI в. десятина включала в себя 10 сноп и 10 часть урожая.

3. Дякло (дзякло) - продуктовая рента, которая собиралась в пользу землевладельца в Великом княжестве Литовском. По жела­нию владельца могло собираться и деньгами. Как правило, состав­ляло - 2 бочки зерна с волоки или дыма. По мере развития крепо­стного хозяйства все более смыкалось с барщиной (панщиной ). Крестьянин должен был этим зерном засеять панское поле и забороновать его не в зачет собственно панщины! Со временем дякло было вытеснено денежной рентой. Сезонные варианты дякла выглядели как добровольные подарки крестьян землевладель- цу: колядное, волочобное. Вариантом дякла была мезлива - нату­ральная подать, которая применялась исключительно к скоту и до­машней птице. С 1529 г. мезлива стала взиматься в денежной форме.

4. Капшчына или капа - государственный налог в Великом княжестве Литовском в XV - XVI в. за содержание корчмы и про­дажу в ней спиртных напитков. Размер определялся королем и ко­лебался от 0,5 копы до 2,5 копы. С меда и пива - 1 копа, с водки -0,5 копы. Считается, что ее доля в общегосударственных доходах была невелика. В Полоцке в 1506 г. капа составляла 600 коп гро­шей, в Минске в 1494 г. - 60 коп грошей. Собиралась 1 раз в год специально назначенными дворянами. Иногда король отказывался от капы в пользу городов или феодалов. Капшчына постепенно исчезла, сохранившись лишь в королевских городах как чоповое.

5. Куница (куничная плата, куничные пенязи) - один из ви­дов оброка, чинша, которую платили арендаторы и пчеловоды. Первоначально была натуральной, а с XVI в. соответствовала 12 грошам Второй вариант куницы - плата девушки-крестьянки, вы­ходившей замуж в чужую волость.

6. Мостовое - плата за проезд через мост или плотину, собира­лась теми, кто их построил за свой счет согласно Статутам Великого княжества Литовского, в случае, если из-за плохого состояния моста проезжий понес потери, они компенсировались владельцем моста.

7. Оброк - выросшая из раннефеодальной дани основная фор­ма крестьянских повинностей. Со временем оброк был вытеснен панщиной и денежной рентой.

8. Ордынщина - государственный налог в ВКЛ в XV - XVI в. на выплату дани крымскому хану. Накладывался на волость, город или местечко При сборе ордынщины, как правило, не собирали серебщины - налог на нужды армии. Часто ордынщину платили пушниной (в отличие от только денежной серебщины).

9. Панщина (барщина) - работа на феодала с собственными орудиями труда. Широко распространилась с XVI в. и была зак­реплена в Уставе на волоки 1557 г. За волоку крестьяне должны были работать 2 дня в неделю. В XVIII в. - 4 - 8 дней в неделю с волоки. Барщина была отменена в Беларуси 1864 г. в результате восстания Кастуся Калиновского. В России барщину отменили в 1882 г., но как система отработок она просуществовала до 1917г.

10. Постожное - налог с крестьян в зависимости от размеров и качества сенокосов и количества заготовленного сена (со стога).

11. Пропинация (от латинского «propinatio» - здравица) - на­лог на производство и продажу крепких спиртных напитков. С XIII -XV в. пропинация являлась монополией землевладельца и госу­дарственной регалией, которая могла сдаваться на откуп. Право свободно варить и продавать- «шинковать»- мед, пиво и водку землевладельцы Польши получили согласно Петриковскому при-вилею 1496 г. короля Яна Ольбрыхта. С 1569 г. это право было рас­ширено и на шляхту Великого княжества Литовского.

12. Подымное - основной государственный налог в Речи Посполитой. Был введен с 1649 г. Единицей налогообложения являл­ся двор или дым. Ставка 1 подымного не зависела от специфики хозяйства и составляла 0,5 злотого = 15 грошей. Размер подымного определялся сеймом. В 1650 г. он составил 16 подымных, в 1653 г. -12 подымных с дыма. Платили подымное крестьяне, мещане и мел­кая шляхта. Феодалы освобождались от подымного и собирали его в своих маёнтках. Часто количество дымов утаивалось, а налог присваивался. Реестр подымного Великого княжества Литовского в 1690 г. показал на 33 -40 % меньшее количество дымов, чем пос­левоенный реестр 1667 г., а ведь это были 23 мирных года. При этом даже Реестр подымного 1667 г. был меньше фактического. Сохранилось письмо князя Богуслава Радзйвилла губернатору Слуцкого княжества Казимиру Клокоцкому с указанием пригото­вить и подписать два реестра: фактический (для князя) и умень­шенный (для государства). Попытка провести новую перепись по­дымного в 1712 г. с треском провалилась. Шляхта нагло скрывала фактическое состояние своих хозяйств. Мстиславский каштелян Каминский, имевший в 1690 г. 80 дымов, показал лишь 3 дыма, пан Константинович был честнее - из 70 дымов по реестру 1690 г. он показал 4 дыма. Настоящий скандал произошел в Гродно, где в монастыре кармелитов (сейчас на этом месте находится Приор-банк) Казимир Доминик Огинскйй в присутствии гродненского подстаросты и городского писаря присягнул, что имеет лишь пол­тора дыма во всех своих владениях, во всех воеводствах и поветах.

В то время как в 1690 г. их было около 4 тыс.! Присутствовавшая шляхта на минуту растерялась, а затем объявила себя вообще без­дымной и разъехалась. В результате «скарб» вернулся к Реестру подымного 1690 г., в соответствии с которым в Великом княжестве Литовском взимался подымный налог весь XVIII в.

13. Соха - земельный надел и налоговая единица. С сохи со­бирали серебщизну.

14. Сгоны (гвалты) - отработки, которые накладывались зем­левладельцем сверх «тягла» в силу производственной или иной необходимости С XVIII в. нормировались— от 4 до 12 сгонов в поместье Различались сгоны большие (все население) и малые (1 - 2 работника с хозяйства), а также конные и пешие сгоны. В зависи­мости от видов работ назывались шарварки, талаки, а с угощением от пана - обжинки. В общем объеме панщины к концу XVIII в. сгоны достигли 18 %. Большие сгоны во многих регионах Белару­си назвались талака.

15. Серебщизна- денежный налог в Великом княжестве Ли­товском в XIV - XVI в. на содержание армии. Впервые был введен в 1387 г. Собирался со всего населения серебром. В 1447 г. от него освободили бояр, как военнообязанных. Единицей обложения были дым или соха. С конца XVI — XVII в. серебщизна стала чрезвычай­ным военным налогом, который платило все население. Всего серебщизна собиралась 15 раз. Сумма колебалась от 5 - 30 грошей с сохи до 48 грошей с волоки. С ростом шляхетских привилегий се­ребщизна осталась лишь на государственных землях, где она полу­чила название гиберны - налога на содержание армии. В магнатс­ких владениях иногда собирали рейтарщину - налог на магнатские хоругви Серебщизна и ордынщина стали первыми общегосударственными налогами, которые взимались со всего населения.

16. Стация - натуральные повинности населенного пункта при расквартировании в нем воинских частей. Взимались сеном, ов­сом, зерном и т.п. Но к этому надо добавить и волну солдатского насилия и погромов. Так, с 27 декабря 1689 г. по 2 июля 1690 г. хоругва гетмана литовского Иосифа Богуслава Служки нанесла ущерб Кричевскому староству на 73 тыс. злотых. Не считая не­скольких умерших от побоев.

17. Чинш (польское «czynsz» от латинского «census»- пере­пись) - в Европе периода феодализма натуральные и денежные выплаты феодально-зависимого населения за пользование землей согласно чиншевому праву. Чиншевое право- система правовых норм, которые регулировали временное или бессрочное землеполь­зование крестьян и мещан в феодальном обществе. Возникло в За-падной Европе в XIII в. В Беларуси чинш известен с XIV - XVI в. Согласно чиншевому праву феодалы передавали свою землю крес­тьянам в наследственное владение за определенную плату. Феодал не мог лишить крестьянина земли, если он своевременно выпла­чивал чинш, но он мог требовать его в принудительном порядке. Феодалы часто повышали чинш и вводили новые поборы и повин­ности (за пользование мостами, мельницами и т.п.). В Беларуси чинш приобрел форму денежной ренты с XV в. до первой полови­ны XIX в. Размеры налога колебались по поветам и во времени. В 1682 г. в Кричевском старостве чинш составлял 30 злотых с воло­ки. Но уже в 1727 г. он вырос до 10,5 битых талеров (99 злотых 22 гроша). Вместе с пересчитанным на деньги дяклом, чинш дости­гал 115 - 120 злотых. Даже с учетом падения курса гроша в 1,5 раза в первой половине XVI11 в. это был ощутимый рост налогово­го беремени. В 1789 г. в Слонимском старостве крестьяне платили чинш с волоки в 30 злотых и давали сено, овес и скотину.

18. Чоповое, чоп - налог с производства и продажи крепких напитков. Первоначально назывался капщиной, но после расшире­ния магнатских привилегий остался только в королевских владе­ниях как чоповое. Шел на нужды армии. В XVII - XIX в. приносил 8 - 9 % доходов казны Великого княжества Литовского. Не облага­лось налогом «самогоноварение» на домашние нужды: свадьбу, крестины, поминки. Сейм 1766 г. ввел чоповое в 10 % от стоимос­ти напитка. С 1775 г. чоповое распространили на импортные вина. После вхождения в состав России этот налог был заменен на вино­куренную пошлину исходя из количества ревизских душ.

19. Шарварки - натуральные повинности в форме ремонта до­рог, мостов, замков, плотин и т.д. Колебались от 12 до 24 дней в год с крестьянского двора. После 1861 г. увеличились, т.к. за крестьян­скими обществами закрепили участки дорог. Поэтому за вторую половину XIX в. их количество выросло на 75 %. В Западной Бела­руси сохранялись до 1939 г.

20. Шележное - в Речи Посполиюй дорожный сбор с фурманок и паломников на дорогах и переездах. В 1673 г. так назвали налог, установленный сеймом, на продажу крепких напитков оптом для роз­ничной реализации. Сейм 1755 г. объединил тележное с чоповым.

Теоретически основные налоги белорусских крестьян выгля­дели следующим образом: чинш или панщина + дякло + нерегу­лярные и косвенные налоги. Всего в XVII - XVIII в. в Беларуси на крестьян накладывались 120 - 140 налогов. К счастью, не все они действовали одновременно, но даже 10-я часть было ощутимым бременем для крестьянского хозяйства.

Ситуация ухудшалась в случае сдачи экономии, староства или фольварка в аренду. Например, паны Волковицкие за 1725 - 1727 г. аренды Кричевского староства князей Радивиллов собрали здесь на 100 тыс. злотых больше инвентарных норм. Братья Гдаль и Шмуйль Ицковичи за 9 лет аренды Кричевского староства получи­ли «сверхдоходов» 1 298 909 злотых, 120 270 коп пеньки и 39 во­зов меда. Правда, такие злоупотребления закончились восстанием в Кричевском старостве в 1740- 1744 г. во главе с Василием Вощилой. Жалобы владельцам жестко пресекались. Арендатор Хрепгович выговаривал крестьянам: «Хлопцы, чего вы будете на меня жаловаться. Я дам князю деньги на 10 лет вперед, а вас уничтожу так уничтожу», Гдаль Ицкович на угрозы вызвать княжескую ко­миссию заявил: «Как дам 1 000 или больше талеров, то комиссия будет за меня, а не за крестьян».

Таким образом, налоговая система Речи Посполитой перенес­ла все фискальные тяготы на зависимое крестьянское население. Выступившие первоначально в роли своеобразных налоговых аген­тов землевладельцы вскоре стали настоящими получателями всех налогов, что «обескровило» государственный бюджет и стало од­ной из причин гибели Речи Посполитой. Властям не удалось пол­ностью перевести налоговую систему в денежную форму.

По сегодняшний день глубоко не исследован вопрос о разме­рах «фискального бремени» в Речи Посполитой. Белорусские ис­следователи отмечают, что государственные налоги «шляхетской республики» были намного меньше, чем налоги в централизован­ной Российской империи. По данным В.И.Пикеты, когда восточ­ные белорусские земли в 1772 г. после первого раздела Речи По­сполитой вошли в состав Российской империи, то только за вто­рую половину 1773 г. они уплатили налогов на 587 019 руб. 24 коп. В то время как в Речи Посполитой с них поступало в государствен­ную казну 172 835 руб. 82 коп. Это объясняет, почему смоленское дворянство в 1767 г. жаловалось властям на частые побеги крепос­тных крестьян и смоленских рекрутов «в Польшу».

Несомненно, что относительно небольшие размеры государ­ственных налогов привлекали в Речь Посполитую крепостных из соседней империи с ее многочисленной армией и бюрократичес­ким аппаратом Но в условиях всевластия магнатов и шляхетской анархии страна не направляла «сэкономленные» на государствен­ных налогах средства в «реальный сектор экономики». Кроме того, белорусские земли до 1772 г. не знали рекрутской повинности. Протестуя против расходов на армию, шляхта на поветовых сей­миках кричала: «Шляхты есть щит Польши и страна не хочет иметь другого!» В результате около 1780 г. армия Речи Посполитой на­считывала около 17 тыс. человек, в том числе войска Великого кня­жества Литовского - 4 770 человек. В это время соседи Речи По­сполитой располагали следующими военными силами: Россия - 400 тыс. человек (включая нерегулярные войска), Австрия - 300 тыс. человек, Пруссия — 200 тыс. человек.