Подъемные для экспортера

В начале 2006 г. компания “Технопромэкспорт”, во время холодной войны застроившая электростанциями половину соцлагеря, потерпела обидное поражение на своем, казалось бы, рынке – в Сирии. Два лота на поставку трансформаторных станций ушли иранским компаниям, которые скинули сирийцам $6 млн. и выиграли контракт на $22 млн. Иранцы легко могли себе это позволить: Тегеран настолько заинтересован в выходе своих компаний на внешние рынки, что освободил своих экспортеров от налогов и таможенных пошлин на оборудование.

Российским экспортерам остается только завидовать иранцам. О необходимости помочь нашим компаниям на внешних рынках чиновники говорили давно, но деньги на поддержку промышленного экспорта нашлись только в 2005 г. В 2005 г. на государственные гарантии по экспортным кредитам в федеральном бюджете было выделено $600 млн., в 2006 г. – $1 млрд. На субсидирование ставок по кредитам в 2005, 2006 и 2007 гг. предусмотрено по 3 млрд. руб. Но даже такую скромную поддержку получить нелегко.

“ Мы пытались получить возмещение, писали заявки в Минпромэнерго, но никаких средств по нашим коммерческим кредитам государство не компенсировало”, – говорит директор по сбыту “Силовых машин” Станислав Архипов. Предприятию субсидии пришлись бы очень кстати. Покупатели, как правило, выплачивают аванс в 10–15%, и, чтобы произвести заказанное оборудование, поставщик вынужден брать кредит. “Мы привлекаем в российских банках, а значит, наши кредиты дороже, чем у конкурентов, – объясняет Архипов. – Чтобы дать выгодное предложение заказчику, приходится выкручиваться, в том числе за счет более низкой рентабельности экспортных операций”. Откуда у него возьмутся деньги на НИОКР?

Снижение стоимости кредитов на 2/3 ставки рефинансирования (8,7% в 2005 г.) как раз и должно было выравнять условия кредитования. Но из-за нерасторопности чиновников в 2005 г. только 36 экспортерам посчастливилось получить субсидии. “У экспортеров было всего два месяца, поэтому освоить удалось только 911 млн руб. [из 3 млрд руб.]”, – признает замдиректора департамента Минэкономразвития Вадим Зингман. Почти половина этой суммы, более 400 млн руб., досталась экспортерам военных самолетов – РСК “МиГ” и корпорации “Иркут”, которые и без господдержки не бедствовали.

П равда, в конце 2006 г. порядок рассмотрения заявки на получение субсидии был упрощен и сроки принятия по ней решения сократились. Претендовать на господдержку могут все добросовестные экспортеры, уверяет Зингман. Ну или почти все. У претендента должен быть трехлетний опыт работы на экспорт – чтобы отсечь фирмы-однодневки. Денег не получит и компания с плохой кредитной историей или задолженностью по налогам. Сумма кредита, ставка никак не ограничиваются: в 2005 г. были кредиты и на 3 млн руб., и на сотни миллионов долларов, рассказывает чиновник.

“Для нас субсидии из бюджета – это не поддержка экспорта, не продвижение на новые рынки, – объясняет миссию Минпромэнерго директор департамента экономического анализа министерства Станислав Наумов. – Мы добиваемся технологического перевооружения наших промышленных предприятий”. Правительство вот-вот начнет спрашивать с Минпромэнерго за то, как идет модернизация в промышленности: по плану, подготовленному вице-премьером Александром Жуковым, “удельный вес машин и оборудования в возрасте до 10 лет” должен вырасти с 26% в 2006 г. до 29% в 2008 г.