2.3. Особенности формирования слоя владельцев акций в ходе приватизации.

В ходе первого этапа приватизации сформировался наиболее широкий слой акционеров, так как акции распространялись как за деньги, так и за приватизационные чеки. В ходе этого этапа сложились основные группы собственников акций. Это определило правила продажи акций, льготы, которые давались в ходе их распространения.

При продаже акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий ( в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по предложению трудового коллектива предприятия применялся один из следующих вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия.

Вариант 1

Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия

единовременно безвозмездно передавались именные привилегированные

(неголосующие) акции, составляющие 25% уставного капитала, но в общей сумме не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника;

обыкновенные акции, до десяти процентов уставного капитала, но в общей сумме не более 6 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника, продавались по подписке членам трудового коллектива со скидкой 30% от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех лет, при этом величина первоначального взноса не могла быть менее 15% номинальной стоимости акций;

должностным лицам администрации приватизируемого предприятия (руководитель, его заместитель, главный инженер, главный бухгалтер) на условиях заключенных с ними контрактов предоставлялось право (опцион) на приобретение обыкновенных акций по номинальной стоимости, составляющих в общей сумме на всех указанных должностных лиц в пределах до 5 % от величины уставного капитала, но не более 2000 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.

Вариант 2

Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия предоставлялось право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51% от величины уставного капитала.

В этом случае:

безвозмездная передача акций и продажа акций на льготных

условиях не осуществлялась;

продажная цена акций определялась в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом России;

при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа комитеты по управлению имуществом по предложению администрации приватизируемого предприятия с согласия трудового коллектива предоставляли персонально работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия;

общее количество акций, подлежащих продаже работникам приватизируемого предприятия и работникам предприятий, входящих с ним в единый технологический комплекс, не могло превышать 51% от величины уставного капитала акционерного общества.

Вариант 3

Если группа работников предприятия брала на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получала согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставлялось право (опцион) на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 20 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. В случае невыполнения группой условий договора право (опцион) утрачивалось и акции поступали в продажу в установленном порядке.

На период действия договора указанной группе передавалось право на голосование 20 % голосующих акций, принадлежащих соответствующему фонду имущества.

В план приватизации включались условия договора, заключение которого с указанной группой соответствующим фондом имущества являлись обязательными. В договоре оговариваются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на каждого члена группы.

При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продавались обыкновенные акции, составляющие 20 % величины уставного капитала, но на сумму не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 % от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три года.

При этом величина первоначального взноса не могла быть менее 15 % номинальной стоимости акций. Вариант 3 применялся только на предприятиях с численностью работников более 200 человек и балансовой стоимостью основных фондов от 1 до 50 млн. рублей.

Решение о выборе варианта 2 или 3 предоставления льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей от общего числа работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым из указанных вариантов.

Во всех вариантах 10 % средств, поступивших от продажи акций (за исключением акций, продаваемых членам трудового коллектива приватизируемого предприятия), зачислялись на личные лицевые счета приватизации его работников.

Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта), а также распределения и зачисления средств на лицевые счета приватизации определялись решением общего собрания (конференции) трудового коллектива.

Продажа акций работников предприятия в пределах льгот, установленных Программой, осуществлялись по закрытой подписке в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом России. В ходе второго этапа приватизации акции продавались только за деньги.