15. Доходы и расходы бюджета.
Федеральный бюджет – центральное, стратегическое звено бюджетной системы РФ. Бюджет состоит из доходов и расходов.
Виды доходов федерального бюджета регламентируются ст. 49 Бюджетного кодекса РФ. Они включают:
налоговые доходы (ст. 50 БК). Наибольший удельный вес в общей сумме налогов составляют НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятий;
неналоговые доходы (ст. 51 БК). Это доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от внешнеэкономической деятельности;
доходы федеральных целевых бюджетных фондов (ст. 54 БК). ЦЕЛЕВОЙ БЮДЖЕТНЫЙ ФОНД – фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством РФ в составе бюджета за счёт доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства ЦБФ не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
По источникам мобилизации:
доходы, поступающие от юридических лиц;
доходы, поступающие от населения.
В зависимости от гражданства субъектов налогообложения:
доходы, поступающие от резидентов;
доходы, поступающие от нерезидентов.
Определяющая характеристика параметров любого бюджета – структура его расходов. Расходы государственного бюджета представляют собой экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда государства по отраслевому, целевому и территориальному признаку.
Предоставление бюджетных средств может осуществляться в следующих формах:
Ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
Средств на оплату товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;
Трансфертов населению;
Ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
Ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
Бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
Субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
Инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
Бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ, государственным внебюджетным фондам;
Кредитов и заимствований внутри страны за счёт государственных внешних заимствований;
Кредитов иностранным государствам;
Средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
Наибольший удельный вес приходится на расходы по обслуживанию государственного долга, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства, финансовую помощь бюджетам других уровней.
В зависимости от роли в процессе общественного воспроизводства бюджетные расходы делятся на:
Текущие (бюджет текущего потребления), которые связаны с обеспечением функционирования бюджетных организаций. Включают: затраты на содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений, текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и др.
Капитальные расходы (бюджет развития). Связаны с вложением в основной капитал и прирост запасов. Это затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов государственной и муниципальной собственности.
Важный признак классификации расходов бюджета – предметный. При этом расходы делятся:
финансирование народного хозяйства;
финансирование социально-культурных мероприятий;
финансирование науки;
--------------------- обороны;
содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления;
расходы по внешнеэкономической деятельности;
создание резервных фондов;
расходы по обслуживанию государственного долга;
прочие расходы и выплаты.
В данном случае хорошо видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ.
Расходы по уровням бюджетной системы:
Расходы федерального бюджета – это денежные средства, направляемые на финансирование затрат общегосударственного характера.
Расходы бюджетов субъектов РФ – это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъектов РФ. В отличие от федерального бюджета в нём нет расходов на национальную оборону, международную деятельность, фундаментальные научные исследования, обслуживание государственного внешнего долга, пополнение государственных запасов и резервов.
Расходы местных бюджетов – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Структура расходов зависит от объёма хозяйства и подведомственности его территориальным органам различного уровня. Главное направление использования средств местных бюджетов – расходы, связанные с жизнеобеспечением человека (социально-культурные расходы и расходы на ЖКХ).
- 1. Финансы как историческая и экономическая категория
- Функции финансов.
- 3. Финансовая система государства и её звенья.
- 2. Роль финансов в расширенном воспроизводстве.
- 4. Содержание и задачи финансовой политики государства.
- Финансовая политика рф на современном этапе.
- 5. Экономическое содержание и классификация финансового механизма.
- 12. Система государственного финансового контроля в рф.
- Исполнительная власть
- Парламентский контроль
- . Совершенствование государственного финансового контроля в рф.
- 15. Доходы и расходы бюджета.
- 16. Межбюджетные отношения и проблемы в области межбюджетных отношений.
- Развитие межбюджетных отношений в рф.
- 17. Местные бюджеты. Особенности их формирования.
- 21. Государственные внебюджетные фонды.
- 18. Бюджетное планирование и прогнозирование. Основы составления проекта бюджета рф
- 19. Составление рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- 20. Исполнение бюджета.
- 22. Государственный кредит как финансовая категория.
- 23. Классификация государственных займов. Государственные ценные бумаги в рф.
- 24. Государство как заемщик и кредитор.
- 25. Государственный долг и его виды и формы в рф.
- 26. Понятие управления государственным долгом. Принципы и методы управления государственным долгом.
- 27. Содержание и функции финансов предприятия. Финансовые службы на предприятии.
- 29. Принципы и факторы организации финансов предприятия.
- 30. Роль финансов в воспроизводстве основных фондов. Оборотные средства и их финансовые источники воспроизводства.
- Оборотные средства и их финансовые источники воспроизводства.
- 31. Сущность, распределение и налогообложение прибыли предприятия.
- 32. Особенности финансов некоммерческих организаций.
- 40. Сущность и признаки налогов. Функции и виды налогов, принципы налогообложения
- Функции и виды налогов, принципы налогообложения.
- 33 Страхование как экономическая категория. Формы страхового фонда.
- 35. Страховой рынок, принципы и контроль его функционирования.
- 34. Виды и функции страхования Отрасли страхования.
- Отрасли страхования.
- 36. Экономические основы и принципы социального обеспечения.
- 37. Понятие, принципы и роль социального страхования. Фсс в рф
- Система социального страхования в рф.
- 38. Система пенсионного обеспечения в рф.
- 39. Система медицинского страхования в рф.
- 44. Формы кредитования
- 63 Классификация банковского кредита.
- 47. Ипотечное кредитование
- Ипотечное кредитование населения. Развитие ипотеки в России.
- 48 Банковская реформа 1987-1992 гг.
- 52. Структура Банка России и органы управления.
- 64. Совершенствование банковской системы и банковского надзора в рф
- 53. Принципы деятельности, функции и операции коммерческих банков
- 56. Пассивные операции коммерческих банков
- 54. Ликвидность и надёжность коммерческого банка. Банковские риски и их управление
- Банковские риски и их управление.
- 55. Основы организации, лицензирования и управления коммерческим банком
- 57. Классификация банковских активов. Активные операции коммерческих банков.
- 58 Комиссионно-посреднические операции коммерческих банков
- 52. Цели и инструменты денежно-кредитная политика цб рф
- Инструменты и методы денежно-кредитной политики цб рф
- 59. Организация безналичного платёжного оборота.
- 60. Формы безналичных расчётов
- 61. Расчётные и текущие счета.
- 62. Расчёты пластиковыми картами.
- 42. Необходимость и сущность кредита.
- 41. Классификация налогов.
- 6. Элементы и государственные органы управления финансами
- 7.Финансовое планирование и прогнозирование
- 8.Принципы формы и методы финансового планирования
- 9.Внутрифирменное планирование
- 10.Содержание задачи принципы и методы финансового контроля