logo
Bankovskie_operatsii_Ilyuchik

9.6.2. Порядок проведения банками валютно-обменных операций с участием физических лиц

Банки вправе совершать следующие валютно-обменные операции с участием физических лиц:

Банки могут совершать валютно-обменные операции со все­ми иностранными валютами, к которым Национальным бан­ком Республики Беларусь установлен официальный курс бело­русского рубля. При этом банк самостоятельно определяет круг валют иностранных государств для осуществления валютнообменных операций. Вышеуказанные операции с участием физических лиц банки проводят в кассах банка или на базе об­менных пунктов. Обменный пункт - это изолированная, специ­ально оборудованная в соответствии с техническими требованиями кабина, расположенная вне кассового узла и предназ­наченная для проведения валютно-обменных, а также других банковских операций. Банки также имеют право открывать обменные пункты на базе бронированных и специальных тех­нически оснащенных автомобилей.

Обменный пункт банка открывается на основании прика­за. В приказе в обязательном порядке содержится следующая информация: номер обменного пункта, его адрес (для обмен- пых пунктов на базе бронированных автомобилей указывают­ся возможные места стоянки), режим работы обменного пунк­та, работники банка, на которых возлагаются руководство и контроль за деятельностью обменного пункта, перечень ва­лютно-обменных операций, совершаемых данным обменным пунктом. При изменении этих сведений банком издается при­каз о внесении поправок в первоначальный приказ, а в случае изменения номера обменного пункта - приказ о его закрытии и открытии нового обменного пункта. При этом банки в трехдневный срок информируют Главное управление Нацио­нального банка Республики Беларусь по области по месту рас­положения обменного пункта о его открытии или закрытии. Каждому обменному пункту присваивается индивидуальный номер, который недопустимо использовать банком повторно для создания другого обменного пункта этого банка.

В одном обменном пункте может быть предусмотрено не­сколько рабочих мест кассиров, которые должны быть изоли­рованы друг от друга и вести отдельный учет проводимых ими валютнообменных операций. Хранение личных денежных средств кассира в обменном пункте запрещено, за исключени­ем их нахождения в отдельном, закрытом на ключ помещении.

Обменный пункт банка должен быть оборудован стендом, на котором помещается следующая информация: наименова­ние банка; номер обменного пункта; перечень совершаемых валютно-обменных и иных банковских операций; установлен­ные обменные курсы покупки, продажи, конверсии иностран­ной валюты и платежных документов в иностранной валюте (устанавливаются и доводятся до обменного пункта на основа­нии приказа или распоряжения по банку); размер комиссион­ного вознаграждения, взимаемого банком за услуги; режим ра­боты обменного пункта с указанием технических и иных пере­рывов; информация о близлежащих (не менее трех) обменных пунктах; номер телефона банка и Главного управления Нацио­нального банка Республики Беларусь по области по месту рас­положения обменного пункта для предложений и замечаний о работе обменного пункта. Стенд должен быть размещен в дос­тупном для обозрения физическими лицами месте. В то же время допускается указание банком информации об обмен­ных курсах на специальном электронном табло.

Поскольку в обменном пункте проводится большое количе­ство операций с наличной иностранной валютой, обменный пункт должен быть оснащен техническими средствами для оп­ределения подлинности иностранной валюты, позволяющими осуществить не менее пяти видов контроля: магнитный, в ульт­рафиолетовом диапазоне спектра, при десятикратном увели­чении с использованием лупы, а также в проходящем и отра­женном световом потоке. Также в обменном пункте находятся справочные материалы (каталоги) по определению подлин­ности, платежное™ наличной иностранной валюты и платеж­ных документов в иностранной валюте как на бумажном носи­теле, так и в электронном виде.

Работник обменного пункта обязательно должен иметь сле­дующие документы:

Присутствие посторонних лиц в помещении обменного

пункта запрещено, кроме лиц, уполномоченных банком, ра­ботников подразделения инкассации, а также лиц, уполномо­ченных в соответствии с законодательством Республики Бела­русь осуществлять проверки.

Валютно-обменные операции в обменном пункте соверша­ются на протяжении всего рабочего дня, за исключением вре­мени проведения проверок и ревизий. Кассир обменного пункта не вправе отказать физическому лицу в продаже налич­ной иностранной валюты, которая получена для продажи в ка­честве аванса или подкрепления или куплена в течение рабо­чего дня. В то же время кассир обменного пункта вправе не проводить продажу физическому лицу иностранной валюты,

которая получена кассиром в начале или в течение рабочего дня и предназначена для выдачи наличной валюты с пластико­вых карточек, выдачи физическим лицам валюты с их счетов, выдачи юридическим лицам на командировочные и иные раз­решенные законодательством расходы, для обеспечения воз­можности выдачи сдачи, размена, обмена, конверсии ино­странной валюты.

Валютно-обменные операции, проводимые в обменных пунктах, в обязательном порядке должны фиксироваться с ис­пользованием, кассовых аппаратов или компьютерных систем и заканчиваться выдачей физическому лицу чека кассового аппарата либо компьютерной системы, подтверждающего факт проведения операции. Чек должен содержать следую­щую информацию: дата проведения операции; наименование банка или филиала, открывшего обменный пункт; вид струк­турного подразделения (обменный пункт, касса); номер обменного пункта; наименование или код иностранной валю­ты (платежных документов в иностранной валюте); сумма иностранной валюты (платежных документов); сумма белорус­ских рублей (иностранной валюты), подлежащей выдаче либо перечислению; сумма вознаграждения за услуги банка (кроме случаев, когда валютно-обменные операции проводятся на ос­новании установленного обменного курса).

При покупке наличной иностранной валюты (платежных документов в иностранной валюте) кассир обменного пункта вносит информацию в реестр купленной иностранной валюты (платежных документов). В данном реестре содержатся сведе­ния о времени совершения операции, наименовании иност­ранной валюты (код), сумме иностранной валюты, сумме к вы­даче. Проводя операцию покупки наличной иностранной ва­люты (платежных документов) за наличные белорусские руб­ли, кассир обменного пункта принимает наличную иностран­ную валюту, фиксирует операцию при помощи кассового ап­парата или компьютерной системы и выдает физическому ли­цу наличные белорусские рубли вместе с чеком. Если опера­ция покупки валюты происходит за безналичные белорусские рубли, кассир обменного пункта принимает наличную иност­ранную валюту, заполняет реестр купленной валюты, оформ­ляет платежное поручение в соответствии с требованиями, фиксирует операцию в электронном виде и вместе с чеком вы­ дает физическому лицу экземпляр платежного поручения, принятого к исполнению.

При продаже наличной иностранной валюты (платежных документов в иностранной валюте) кассир обменного пункта принимает белорусские рубли, заполняет реестр проданной иностранной валюты, фиксирует операцию в электронном ви­де и выдает физическому лицу наличную иностранную валю­ту или платежные документы вместе с чеком.

Подобным образом банк проводит операции конверсии, размена и обмена иностранной валюты. Конвертируя налич­ную иностранную валюту в наличную иностранную валюту, кассир обменного пункта заносит информацию в реестр кон­версии иностранной валюты, фиксирует операцию в электрон­ном виде и выдает физическому лицу наличную иностранную валюту другого вида вместе с чеком. Операции размена и об­мена иностранной валюты фиксируются в реестре размена, обмена наличной иностранной валюты и на последнем этапе операции кассир обменного пункта выдает физическому лицу вместе с чеком наличную иностранную валюту этого же вида того же номинала (при обмене) или другого номинала (при проведении размена валюты).

Вышеуказанные реестры купленной, проданной наличной иностранной валюты, ее размена и обмена могут вестись в об­менном пункте как в письменном, так и в электронном виде с использованием программно-технических средств, а также в виде электронного документа. Информация данных реестров, заверенная подписью кассира обменного пункта, является ос­нованием для отражения валютно-обменных операций в бух­галтерском учете банка.

9.7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ БАНКАМИ ОПЕРАЦИЙ С ДОРОЖНЫМИ ЧЕКАМИ

Дорожные чеки могут использоваться в качестве средства платежа в международных расчетах неторгового характера. Дорожный (туристический) чек - это предоплаченный платеж­ный документ в иностранной валюте, который покупается для получения наличных денежных средств и осуществления без­наличных расчетов.

Эмитентом дорожного чека является юридическое лицо - нерезидент Республики Беларусь, которое выпускает дорожные чеки в обращение. Держателем дорожного чека может быть только физическое лицо. Банки Республики Бела­русь выступают в роли банков-агентов при проведении опера­ций с дорожными чеками в рамках полномочий, предостав­ленных имеющимися у них лицензиями Национального банка Республики Беларусь. В качестве валюты дорожного чека оп­ределена иностранная валюта. Дорожные чеки имеют два ос­новных направления использования:

Использование дорожных чеков в Республике Беларусь до­пускается в следующих случаях:

Дорожный чек имеет следующие основные реквизиты: на­именование «дорожный чек» («ТгауеИегх сЬедие»); наименова­ние валюты чека; номинал чека (цифрами и прописью); на­именование эмитента; подпись уполномоченного должност­ного лица эмитента; приказ или обязательство эмитента о вы­плате суммы в иностранной валюте, указанной в дорожном че­ке; специальное место для образца подписи держателя, про­ставляемой при покупке чека, а также при предъявлении чека к оплате. Размещение реквизитов в дорожных чеках зависит от их вида и закрепляется в контрольных материалах по совер­шению операций с дорожными чеками, выпускаемых эмитен­тами и направляемых банкам-агентам для работы. Контроль­ные материалы содержат образцы дорожных чеков, описание средств защиты дорожных чеков, перечень видов валют и но­миналов, в которых выпускаются чеки, порядок совершения банком-агентом операций с дорожными чеками, рекоменда­ции по действиям в неординарных ситуациях и иные све­дения.

Приобретая дорожные чеки, клиент вносит денежные сред­ства в банк-резидент (банк-агент), осуществляющий в установ­ленном порядке операции с дорожными чеками. .Продажу че­ков банк-агент осуществляет как за наличный расчет, так и в безналичном порядке. В безналичном порядке дорожные чеки могут быть приобретены за счет средств, имеющихся на теку­щем (вкладном) счете физического лица, либо за счет средств, находящихся на текущем (специальном) счете юридического лица. Но и в случае приобретения чека юридическим лицом получателем дорожных чеков может являться лишь физиче­ское лицо - представитель юридического лица, если эмитен­том не предусмотрен иной порядок. Продажа банком-агентом дорожных чеков производится как за валюту дорожного чека, так и за другую иностранную валюту с использованием опера­ции конверсии по официальному курсу (кросс-курсу) Нацио­нального банка Республики Беларусь.

При получении чека приобретатель ставит на чеке в уста­новленном месте свою подпись. В случае продажи дорожного чека юридическому лицу на чеке проставляется подпись представителя юридического лица, который будет в дальней­шем использовать дорожный чек. Одновременно приобрета­тель получает квитанцию о покупке данных чеков с указанием их номеров и имени владельца, которая в случае утраты чека является основанием для получения возмещения (ее обычно рекомендуют хранить отдельно от чеков).

При продаже дорожных чеков банк-агент взимает с приоб­ретателя чеков вознаграждение (комиссию), обычно в процен­тах от номинала покупаемых чеков. Вознаграждение (плата) за услуги банка взимается в белорусских рублях либо в иност­ранной валюте. Размер вознаграждения (платы) устанавлива­ется банком самостоятельно как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях.

Главным требованием при предъявлении дорожного чека в качестве средства платежа либо оплаты дорожных чеков явля­ется совпадение лица, которое приобрело чек, и лица, которое предъявляет его в организации торговли (сервиса) или в бан­ке. Функция контроля такого совпадения возлагается на соот­ветствующие организации или банк. В связи с этим дорожные чеки нельзя рассматривать как денежные переводы одного ли­ца другому, так как в этой ситуации нет ни отправителя пере­вода, ни его получателя. В операции участвует одно и то же ли­цо, которое приобретает чеки, а затем получает в ином банке на ту же сумму наличные деньги или использует в качестве средства оплаты.

На момент предъявления чека к оплате обязательным явля­ется наличие на нем только образца подписи держателя, про­ставленной при покупке, поскольку вторая подпись произво­дится владельцем чека в присутствии сотрудника банка или организации торговли (сервиса) и сличается этим сотрудни­ком. Если подпись вызывает сомнение, сотрудник банка или организации торговли (сервиса) вправе предложить держате­лю чека еще раз расписаться на обратной стороне чека для повторной идентификации подписи. Допускается выдача до­рожного чека на двух физических лиц с проставлением образ­цов подписи каждого из держателей. При предъявлении тако­го чека к оплате подпись предъявителя сверяется с одной из первоначальных подписей.

В случае оплаты посредством чека товара (услуги) разницу между суммой чеков и стоимостью товара держателю возме­щают наличными. В дальнейшем эти чеки направляются на инкассо в банк, который оплачивает их обслужившей органи­зации торговли (сервиса), переводя деньги на ее счет в соответ­ствии с заключенным договором. В случае неиспользования дорожного чека допускается возврат денежных сумм по до­рожному чеку. При выплате денежных средств по дорожных чекам в банке-агенте (например, в банке, в котором был при­обретен ранее дорожный чек), этот банк также вправе взимать временного удостоверения личности; содействие в изменении расписания и маршрута поездки; передача оставленных вла­дельцем чека или для владельца чека сообщений).

Таким образом, дорожные чеки могут быть более привлекательны по сравнению с иными платежными инстру­ментами, а в некоторых случаях даже по сравнению с налич­ными деньгами. Этим и объясняется достаточно широкая по­пулярность данных платежных инструментов.

9.8. НЕТОРГОВЫЕ ПЕРЕВОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Неторговые переводы физических лиц относят к текущим ва­лютным операциям. Неторговые переводы не могут быть свя­заны с предпринимательской (хозяйственной) деятельностью физического лица. Таким образом, международные перевод­ные операции банков по поручению физических лиц можно относить как к валютным операциям (проведение междуна­родных переводных операций), так и к операциям расчетного характера. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, денеж­ные переводы связаны с перемещением валютных ценностей (как правило, иностранной валюты) из одной страны в дру­гую. При этом одна из сторон (получатель или отправитель де­нежного перевода) может являться нерезидентом или нахо­диться за пределами Республики Беларусь. С другой стороны, банк проводит расчетную операцию с целью перемещения де­нежных средств от одного лица к другому.

К субъектам операций по переводу денежных средств физи­ческих лиц относят:

Переводы неторгового характера могут быть кредитовыми и дебетовыми.

Кредитовый перевод (денежный перевод за границу) - бан­ковский перевод за счет резидента-клиента (физического ли­ца) уполномоченного банка в пользу резидента, который явля­ется клиентом банка-нерезидента.

Дебетовый перевод (денежный перевод из-за границы) - банковский перевод в пользу резидента - клиента уполномо­ченного банка за счет нерезидента или за счет резидента, ко­торый является клиентом банка-нерезидента. При этом в со­ответствии с действующим законодательством денежные пере­воды физических лиц, полученные от нерезидентов Республи­ки Беларуси, рассматриваются как иностранная безвозмезд­ная помощь. Физическое лицо, получив денежный перевод из- за рубежа, обязано открыть в банке благотворительный счет для последующего зачисления денежных средств. Кроме того, полученную безвозмездную помощь необходимо зарегистри­ровать в Департаменте по гуманитарной деятельности Управ­ления делами Президента Республики Беларусь. Регистрация осуществляется на основании заявления физического лица с предоставлением плана целевого использования (распределе­ния) иностранной безвозмездной помощи. Документом, под­тверждающим регистрацию иностранной безвозмездной по­мощи, является удостоверение, выдаваемое Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь. Получатели иностранной безвозмезд­ной помощи в виде наличных денежных средств обязаны по истечении одного месяца со дня выдачи им удостоверения представить в Департамент отчет об использовании (распреде­лении) иностранной безвозмездной помощи. Также для ис­пользования иностранной безвозмездной помощи в виде де­нежных средств получатель обязан представить в банк копии удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной по­мощи и плана целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи, согласованного с Де­партаментом. Иностранная безвозмездная помощь может ис­пользоваться для проведения научных исследований, разрабо­ток, обучения, а также для реализации научно-исследовательских программ; оказания медицинской помощи; оказания со­циальной помощи малообеспеченным и социально незащи­щенным гражданам и для других целей.

Однако иностранная безвозмездная помощь не может ис­пользоваться для осуществления деятельности, направленной на изменение конституционного строя Республики Беларусь, захват или свержение государственной власти, побуждение к

совершению таких действий, для пропаганды войны либо на­силия в политических целях, разжигания социальной, нацио­нальной, религиозной и расовой вражды, дчя других деяний, запрещенных законодательством. Также иностранная безвоз­мездная помощь не должна быть направлена для подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики, организации и проведения собраний, ми­тингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, за­бастовок, изготовления и распространения агитационных ма­териалов, а также для проведения семинаров и других форм политической и агитационно-массовой работы среди насе­ления.

Государственный контроль за целевым использованием иностранной безвозмездной помощи ее получателями осуще­ствляется Комитетом государственного контроля, Министер­ством внутренних дел, Министерством по налогам и сборам, Комитетом государственной безопасности. Государственным таможенным комитетом и их территориальными органами, Управлением делами Президента Республики Беларусь, други­ми государственными органами и организациями в соответ­ствии с законодательством Республики Беларусь.

В зависимости от учреждения, посредством которого будет произведен перевод денежных средств, выделяют следующие виды денежных переводов:

В зависимости от наличия у клиента счета в банке денеж­ные переводы классифицируют:

денежные переводы без открытия счета - денежные пере­воды с использованием наличной иностранной валюты или белорусских рублей, которые при осуществлении переводной операции зачисляются на балансовый счет банка, предназна­ченный для учета средств на временной основе. Данная разно­видность денежных переводов удобна сезонным рабочим, сту­дентам, эмигрантам, отправляющим деньги родственникам, а также физическим лицам, которым необходимо срочно пере­вести или получить деньги, не имеющим счетов в местных банках и осуществляющим данные операции единоразово.

В зависимости от типа контрагента принято выделять:

В зависимости от степени организации переводной операции существуют:

На данный момент времени наиболее популярными спосо­бами переводов являются переводы денежных средств, осуще­ствляемые через банковские учреждения с помощью частных платежных систем. Данные денежные переводы относятся к разря­ду срочных или экспресс-переводов. Экспресс-переводы - это денежные переводы, совершаемые посредством специализи­рованных платежных систем, занимающихся переводом де­нежных средств частных лиц. Использование современных средств связи и обработки информации позволяет осущест­вить денежный перевод в течение 5-45 минут в зависимости от возможностей конкретной компании, занимающейся оказа­нием услуг подобного рода. Системы срочного перевода де­нежных средств сотрудничают, как правило, с банками. Бан­ки, работая с определенной системой денежных переводов,

обеспечивают как выплату денежных переводов из-за грани­цы, так и отправление денежных переводов за границу.

Прием и выдача денежных средств при осуществлении пе­реводов может производиться в наличной и в безналичной форме. Для осуществления денежных переводов с использова­нием частных платежных систем в банке организуются пунк­ты обслуживания клиентов.

Банк, совершающий международные денежные перево­ды по поручению физических лиц, получает доход в форме доли платы за переводы, взимаемой с отправителей. При выплате либо отправлении банком денежного перевода ему начисляется вознаграждение в размере, определенном в до­говоре между частной платежной системой и банком. Меж­дународные денежные переводы с использованием частных платежных систем совершаются, как правило, с использова­нием программного обеспечения, предоставленного самой Системой.

Технологию осуществления международного денежного перевода можно представить на примере сотрудничества бан­ка с системой международных денежных переводов.

Отдельные моменты совершения международной перевод­ной операции с использованием частных платежных систем могут быть совершены банком иным образом в зависимости от особенностей организации документооборота и других факторов.

Международные переводы физических лиц имеют для бан­ков существенное значение. Во-первых, они позволяют расширить клиентскую базу, способствовать привлечению поступив­ших денежных средств на депозитные счета. Во-вторых, рабо­та с переводами неторгового характера обеспечивает банку по­лучение постоянного дохода в виде комиссионного вознаг­раждения.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

18 Каков порядок организации и деятельности обменного пункта?

  1. Что такое дорожный чек и какова сфера его применения?

  2. Каким образом оформляются операции продажи и покупки дорож­ных чеков банком?

  3. Какие денежные переводы физических лиц носят неторговый характер?

  4. Назовите субъектов, участвующих в международной переводной опе­рации неторгового характера.

  5. Дайте определение кредитовому, дебетовому международному де­нежному переводу.

  6. В чем заключаются особенности получения денежного перевода из- за рубежа?

  7. На какие цели не допускается использование безвозмездной иност­ранной помощи?

  8. Приведите классификацию переводов в зависимости от наличия у клиента счета в банке.

  9. Что такое экспресс-переводы?

  10. В чем заключается особенность совершения срочного международного денежного перевода?

  11. Каково значение международных переводных операций физических лиц для банка?