8. Международный кредит

Международный кредит — это предоставление ресурсов (денежных или товарных) в сфере международных отношений.

Причинам их широкого распространения являются:

различная обеспеченность стран природными ресурсами. В международном товарообороте заметный удельный вес занимает торговля энергоносителями и другими природными богатствами: страны, имеющие значительные запасы этих ресурсов, реализуют их странам, испытывающим в них недостаток, в том числе и на кредитной основе;

нeo6xoдимость сбалансирования взаимного товарооборота и регулирования, сальдо платежных балансов стран.

Источниками ресурсов для международного кредитования могут выступать временно свободные денежные средства предприятий и корпораций, денежные накопления частных лиц и валютные резервы государства. Средства мобилизуются как на национальных, так и на международном рынках ссудных капиталов.

Субъектами международных кредитных отношений выступают государства (правительства и местные органы власти), государственные предприятия и организации, национальные частные предприятия, транснациональные корпорации, национальные и международные банки, небанковские кредитные организации, а также международные и региональные финансовые институты. Активную роль в развитии международного кредита играют государства, которые выступают не только в качестве кредиторов и заемщиков, но и предоставляют гарантии по кредитам национальных предприятий, что позволяет последним привлекать больше средств иностранных инвесторов для развития своего производства.

Государственный кредит может предоставляться в форме прямых кредитов правительства одной страны правительству другой страны. Такие кредиты носят по большей части долгосрочный характер и выдаются как на двухсторонней, так и на многосторонней основе. Их условия определяются заключаемыми межправительственными соглашениями. Целью получения государственного кредита страной-заемщиком является, как правило, финансирование дефицита государственного бюджета, импорта товаров стратегического характера, реализации инвес­тиционных проектов или регулирование сальдо платежного баланса. Если страна-кредитор очень заинтересована в реализации на мировом рынке определенных национальных товаров, она может предоставлять технические кредиты для их закупки. Страна-заемщик погашает такие кредиты встречными поставками товаров или оформляет их как государственный долг.

Цель - расширить сферу геополитического влияния (например, получить доступ к источникам сырья, обеспечить проникновение в кредитуемую страну частного национального капитала и т.д.).

В настоящее время масштабы прямого государственного кредитования стали незначительными в связи с развитием деятельности Международного валютного фонда, Всемирного банка и других международных финансовых институтов. Государственные кредиты предоставляются в основном развивающимся странам (на льготных условиях). Для беднейших стран, не имеющих возможности привлекать частные инвестиции, они до сих пор остаются важным источником внешнего финансирования.

Государственный кредит предоставляется также путем покупки правительством государственных ценных бумаг, выпущенных в другой стране. Например, государство может часть доходов от внешнеэкономической или другой деятельности разместить с целью обеспечения их сохранности в государственные ценные бумаги высокоразвитой страны с устойчивой свободно конвертируемой валютой, выполняющей функции резервной. Полученные международные государственные кредиты являются одним из источников⁴⁸ формирования внешнего долга страны, который состоит из задолженности государства по непо­гашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Внешний долг формируется не только по прямым обязательствам государства, но и по обязательствам резидентов, гарантированным государством.

Различают капитальную задолженность, включающую сумму долга и процентов по нему до конца погашения займов, и текущую, куда входит сумма долга и процентов, которые необходимо выплатить в данном году.

Для анализа внешнего долга страны используют абсолютные и относительные показатели. Абсолютные показатели отражают динамику совокупного размера задолженности, ее структуру по срокам, источникам, странам и другим критериям. Относительные показатели характеризуют внешнюю задолженность в сопоставлении с показателями экономического развития страны и отражают уровень кредитной безопасности по внешнему долгу. Используются, например, такие показатели, как отношение суммы внешнего долга к экспортной выручке, отношение суммы внешнего долга к ВВП, норма обслуживания долга, рассчитываемая как отношение платежей по внешнему долгу к экспортной выручке, и др.

Банковский кредит. Применяется прямое кредитование, предусматривающее перечисление средств непосредственно на оплату товарных документов или на счет заемщика, и косвенное — кредитование лизинговых фирм, учет векселей и т.д. Кредиты могут выдаваться на различные сроки, при этом краткосрочные кредиты чаще всего предоставляются экспортерам, а средне- и долгосрочные — импортерам.

В современной мировой практике широко используются такие разновидности международного банковского кредита, как кредит под залог товаров, товарораспорядительных документов и векселей, акцептный кредит, акцептно-рамбурсный, факторинговый, форфейтинговый, кредит покупателю, учетный кредит (в форме учета тратт).

Акцептный кредит является краткосрочным и предос­тавляется в форме акцепта тратты, выставленной экспортером на банк импортера. Акцептовав вексель, банк берет на себя обязательства по отношению к экспортеру: если поставка не будет оплачена импортером, векселедержатель имеет право предъявить прямой иск против банка. Акцепт может быть полным или частичным, т.е. ограничиваться только частью суммы векселя.

В качестве обеспечения этого кредита, как правило, выступают товары, поставленные экспортером. Погашается он за счет средств импортера, которые тот должен перечислить банку перед окончанием срока кредитования.

Если по договоренности между экспортером и импортером тратта выставляется на первоклассный банк, функционирующий на международном финансовом рынке, то может применяться акцептно-рамбурсный кредит. Его особенность заключатся в том, что, получив согласие банка-акцептанта, банк импортера дает ему рамбурсное обязательство (обязательство возмещения) на перевод средств для оплаты тратты. Векселя, акцептованные первоклассными банками, свободно обращаются на денежном рынке и учитываются любым банком, что предоставляет дополнительные возможности финансирования развития экспорта.

Международный факторинговый банковский. Причиной обращения к услугам фактора служит нехватка средств для расширения экспортного производства в связи с несвоевременной оплатой поставок.

Факторинговый кредит носит краткосрочный характер, денежные требования экспортера оформляются счетами-фактурами и другими заменяющими их документами.

Международный форфейтинг. Форфейтинговые операции часто являются источни­ком рефинансирования фирменного кредита, позволяют трансформировать его в банковский. Для снижения рисков банк-форфейтер обычно требует предоставления гарантий банка страны-импортера.

Кредит покупателю — это в основном средне- и долгосрочный кредит, который выдается банком экспортера (или консорциумом банков) непосредственно импортеру или его банку. Этот вид кредита часто носит «связанный» характер. То есть может быть направлен только на цели, указанные в дополнительных оговорках (связывающих условиях).

На основе разовых кредитных соглашений или путем открытия кредитных линий. Его специфической формой является проектное финансирование. Оно предусматривает выдачу банком или банковским консорциумом кредита на реализацию инвестиционного проекта, который будет погашаться за счет доходов, полученных в результате осуществления этого проекта. Преимущество покупателя в том, что импортер более свободен в выборе потенциальных поставщиков.

Фирменный кредит представляет собой коммерческий кредит в международном экономическом обороте: фирма-экспортер одной страны предоставляет отсрочку платежа за проданные товары или услуги импортеру из другой страны. Этот кредит выдается на условиях открытого счета или оформляется коммерческим переводным векселем, акцептованным импортером, его банком либо по договоренности участников внешнеторговой сделки — первоклассным банком. При необходимости фирма-поставщик (векселедержатель) может учесть вексель в банке или получить под его залог кредит. Сроки фирменного кредита в настоящее время вследствие развития форфейтинговых операций банков стали более продолжительными и неред­ко достигают нескольких лет.

Для заемщика банковский кредит имеет ряд преимуществ по сравнению с фирменным. Во-первых, он дает возможность более свободно распоряжаться полученными в кредит средствами, во-вторых, избавляет от необходимости при заключении контракта идти на уступки поставщику, которые тот может потребовать в обмен на предоставление отсрочки платежа (чаще всего относительно цены приобретаемых товаров⁵²). Кроме того, большое разнообразие его видов позволяет выбрать наиболее приемлемую форму кредитования внешнеторговой сделки.

Кредиты небанковских кредитных организаций. Факторинговые компании способствуют повышению экспортного потенциала, позволяют снизить управленческие расходы и риски и ускорить оборот капитала. Финансовые компании кредитуют главным образом внешнеторговые сделки, в том числе путем предоставления акцептных кредитов.

Лизинговые операции - преобладают сделки финансового лизинга. Лизинг требует значительных кредитных ресурсов, поэтому многие лизинговые компании либо входят в состав банковских холдингов, либо являются дочерними компаниями коммерческих банков.

Кредиты международных финансовых организаций предоставляются Международным валютным фондом (МВФ), Группой Всемирного банка, Европейским банком реконструкции и раз­вития (ЕБРР), региональными банками развития и т.д. обычно на более льготных условиях, чем при выдаче частных кредитов, и зачастую является условием и гарантией привлечения дополнительных международных частных инвестиций.

МВФ предоставляет кредиты странам-членам на кратко- и среднесрочной основе для финансирования временных дефицитов платежных балансов. Поскольку МВФ не является банком, право на получение такого финансирования имеют все страны-члены, а не только кредитоспособные государства.

Группа Всемирного банка специализируется на кредитовании развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Инвестиционные займы предоставляются на модернизацию и техническое перевооружение секторов и отдельных отраслей производства или усовершенствование их инфраструктуры, а также на цели структурной перестройки, т.е. проведение широкомасштабных реформ, преодоление трудностей макроэкономического характера, смягчение социальных последствий реформ. Кроме того, Группа Всемирного банка осуществляет совместное финансирование конкретных проектов или программ, объединяя свои ресурсы со средствами других кредиторов, и предоставляет гарантии частным кредиторам для реализации проектов в странах—членах банка.

ЕБРР был образован с целью содействия созданию в постсо­циалистических странах рыночной экономики и поддержки развития частного предпринимательства в странах, привержен­ных принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики. В связи с этим он обязан не менее 60 % своих ресурсов использовать для кредитования частного сектора — частных фирм, приватизируемых государственных пред­приятий и совместных предприятий. Банк осуществляет прямое и косвенное (с помощью посредников) финансирование проектов, направленных на развитие частного сектора, структурную перестройку, проведение приватизации и на финансовую поддержку инфраструктуры, обеспечивающей исполнение этих проектов.

Региональные банки развития Азии, Америки и Африки были организованы для развития частного сектора, вкладывают собственные средства в инвестиционные программы, организуют финансирование проектов совместно с государственными, коммерческими и экспортно-импортными организациями.

Смешанные кредиты предоставляются совместно различными субъектами международных кредитных отношений — частными компаниями, банками, государством и международными финансовыми институтами. Например, в целях стимулирования экспорта государство участвует в операциях по кредитованию малоприбыльных или относительно более рискованных мероприятий, принимая на себя наиболее обременительную часть расходов, что помогает привлечь для участия в этих сделках частный капитал.

Товарный кредит предусматривает предоставление товаров на условиях отсрочки платежа (фирменный кредит) или на основе лизингового контракта. Финансовые возможности экспортеров ограничены, однако при вексельной форме этого кредита экспортеры широко используют возможности по его рефинансированию с помощью учетных, залоговых, факторинговых или форфейтинговых операций банков.

Многие государства стремятся импортировать из развитых стран передовые технологии. Производители таких товаров заинтересованы в расширении сбыта своей продукции на международных рынках. Лизинг недвижимости применяется при строительстве промышленных и других объектов.

Валютный кредит — это кредит, который выдается в денежной форме в национальной валюте одной из стран, в коллективной валюте или в нескольких валютах одновременно. Погашается обычно валютой, в которой предоставлен кредит. Выбор валюты кредитования зависит от ряда факторов: страно-вой принадлежности участников кредитной сделки, цели получения кредита заемщиком, стабильности курса валют и др.

Во внешнеэкономическом обороте кредиты часто предоставляются в валюте страны-кредитора. Если валюты стран, резидентами которых являются кредитор и заемщик, неустойчивы, то в целях снижения валютного риска для кредитования может применяться валюта третьей страны (как правило, свободно конвертируемая валюта наиболее развитых государств) или коллективная.

Кредиторами выступают в основном банки, правительства и международные финансовые институты. Получение кредита в денежной форме без связывающих оговорок дает заемщикам возможность закупать товары на тех рынках, где это наиболее выгодно.

Торговые кредиты обслуживают операции внешнеторгового оборота. Целью их предоставления является ускорение реа­лизации товаров на международных рынках и обеспечение бесперебойности расчетов по внешней торговле. Торговые кредиты применяются при кредитовании экспорта и импорта товаров и услуг, в связи с этим их часто делят на экспортные и импортные.

Кредитование экспортеров осуществляется иностранными банками путем проведения факторинговых и форфейтинговых операций, учета векселей и т.д. Экспортеру может быть предоставлен и акцептный кредит — на основе открытия импортером или его банком аккредитива в банке страны экспортера, который акцептует выставленную на него экспортером тратту. Кроме того, применяются покупательские авансы, т.е. выплаты импортерами частичных или полных авансов за приобретаемые товары и экспортный лизинговый кредит (лизингодатель приобретает оборудование у предприятия-резидента и предоставляет его в пользование предприятию-нерезиденту).

Кредитование импортеров совершается также в товарной и денежной формах. В товарной форме предоставляются фирменные и лизинговые кредиты. Сделки импортного лизинга предусматривают закупку оборудования лизингодателем у иностранной фирмы и предоставление его предприятию-резиденту. В денежной форме кредитование осуществляется путем акцептования тратт банками импортеров или первоклассными банками, предоставления банковских кредитов непосредственно покупателям и т.д.

Финансовые кредиты используются для финансирования строительства промышленных и других объектов, прямых и портфельных инвестиций, погашения внешней задолженности страны и проведения валютных интервенций с целью поддержания валютного курса.

Краткосрочные кредиты. Они могут продлеваться.

Средне- и долгосрочные кредиты. Используются при купле-продаже инвестиционных това­ров, строительстве, проведении компенсационных сделок⁵⁵ и операций с ценными бумагами на международных рынках ка­питалов. Долгосрочные кредиты могут предоставляться в фор­ме проектного финансирования и займов. Последние осуществляются путем размещения на национальных и международном рынках ссудных капиталов долговых ценных бумаг, выпущенных государствами, международными финансовыми институтами, банками, предприятиями и фирмами.

⁵⁵ Компенсационные сделки предусматривают получение кредита инвестицион­ного характера и погашение задолженности встречными поставками продукции построенных или реконструированных предприятий.

Обеспеченный кредит. В качестве обеспечения используются товары коммерческие документы, ценные бумаги, а также недвижимость, гарантия государства.

Бланковый кредит выдается без обеспечения, когда кредитор уверен в деловой репутации заемщика при кредитовании по контокоррентным счетам и предоставлении овердрафта. Обязательство по бланковому кредиту может оформляться соло-векселем.

Консорциальное кредитование применяется для мобилизации необходимых для кредитования дополнительных ресурсов и снижения кредитных рисков, в частности риска, связанного с предоставлением крупного кредита. Оно предполагает наличие нескольких кредиторов (консорциум банков), которые временно объединяются для выдачи кредита и несут риски в со­ответствии со своей долей участия в данной операции.

Облигационные займы осуществляются путем выпуска и размещения облигаций. Формы заимствования: иностранные облигационные займы и еврооблигационные займы. Иностранные облигационные займы проводятся в форме свободного выпуска облигаций одной страны на рынке другой страны. Как правило, облигации номинированы в валюте страны-кредитора и приобретаются инвесторами на основе котировок национального рынка.

Еврооблигационные займы размещаются одновременно на рынках разных стран и продаются в соответствии со сложившейся на них конъюнктурой. К таким займам прибегают:

- правительства и местные органы власти в целях покрытия дефицита бюджета,

- международные финансовые институты для формирования ресурсов (например, международные банки развития),

- крупнейшие корпорации, испытывающие нехватку средств для инвестиций средне- и долгосрочного характера.

Депозитные сертификаты используются банками для займов на международном денежном рынке. Депозитный сер­тификат представляет собой письменное свидетельство банка о депонировании денежных средств и праве вкладчика на полу­чение вклада и процентов по нему. Выпускаются срочные депо­зитные сертификаты различных номиналов, их держатели при необходимости могут легко реализовать эти ценные бумаги на вторичном фондовом рынке.

По виду процентных ставок можно выделить международ­ный кредит с плавающей, фиксированной и комбинированной ставкой. Выбор вида процентных ставок при организации кре­дитной сделки зависит главным образом от темпов инфляции и динамики валютного курса, колебаний конъюнктуры нацио­нальных и международного рынков ссудных капиталов.

Роль международного кредита.

Он способствует:

экономическому росту в стране-заемщике. Использование внешних источников кредитования позволяет покупать необходимое сырье и материалы на внешних рынках, расширять внедрение прогрессивных технологий, осуществлять техническое перевооружение производства в соответствии с современными требованиями, финансировать строительство новых промышленных и других объектов и на этой основе повышать производительность труда, создавать новые рабочие места и улучшать качество производимой в стране продукции;

решению социальных проблем, прежде всего в развиваю­щихся странах.

Государство, привлекшее значительные иностранные капиталы, может столкнуться с трудностями по возврату долгов, что способно вызвать развитие финансового и общего экономического кризиса. Движение ссудных капиталов в форме «горячих денег» вследствие внезапности их перемещения негативно воздействует на платежные балансы государств и функционирование мировой валютной системы.

«Горячие деньги» представляют собой денежные капиталы, которые перемещаются из страны в страну в целях получения спекулятивной прибыли.

Международный кредит нередко используется частными кредиторами и странами для достижения конкурентных преимуществ в борьбе за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала, а также как инструмент влияния на стратегию экономического развития и политику стран-заемщиков.

В Республике Беларусь международные кредиты привлекаются Правительством, а также резидентами страны независимо от форм собственности.

Внешний государственный долг республики представляет собой общую сумму основного долга республики и ее резидентов по внешним займам по состоянию на определенную дату. К внешним государственным займам относятся такие займы, по которым возникают обязательства Республики Беларусь как заемщика, эмитента ценных бумаг или гаранта. В качестве кредиторов выступают правительства и административно-территориальные единицы иностранных государств, международные финансовые институты и иностранные юридические лица.

Целями внешних государственных заимствований являются пополнение валютных резервов страны, поддержка проводимых экономических реформ, покрытие дефицита государ­ственного бюджета, реализация инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями экономического развития и т.д. Внешние государственные займы могут быть получены в виде:

иностранных кредитов республике как заемщику;

иностранных кредитов резидентам республики под гарантии Правительства. Эти гарантии представляют собой субсидиарную ответственность на всю сумму займа или ее часть. Правительство по согласованию с Президентом Республики Беларусь устанавливает обязательный для всех резидентов порядок привлечения, использования и погашения внешних государственных займов, а также порядок предоставления государственных гарантий по ним;

займов путем размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств. Но только для покрытия дефицита республиканского бюджета и пополнения валютных резервов страны.

Ежегодно в законе о бюджете Республики Беларусь устанавливается лимит⁵⁷ внешней задолженности государства. Платежи в погашение внешней задолженности осуществляются за счет средств государственного бюджета и исполняются в первоочередном порядке. Внешние займы резидентов, полученные под государственные гарантии, погашаются ими самостоятельно, за счет собственных средств.

Республика Беларусь является членом ряда международных и региональных финансовых институтов, в частности МВФ, Всемирного банка, ЕБРР и др.

Всемирный банк, членом которого Республика Беларусь стала в 1992 г., предоставляет ей займы, техническую помощь, а также координирует получение помощи из других источников. Деятельность Банка направлена на оказание помощи стране в реализации стратегии, способствующей экономическому росту и повышению уровня жизни населения.

Республика Беларусь является членом ЕБРР с 1992 г. Основными направлениями деятельности Банка в Беларуси является предоставление кредитов и оказание технической помощи.

ЕБРР выделяет кредиты и без предоставления государственных гарантий, в том числе за счет участия в акционерном капитале резидентов Беларуси.