СТРАХОВОЕ ДЕЛО

2.3. Лицензирование страховой деятельности

Лицензирование деятельности субъектов страховых операций, осу-

ществляющих свою деятельность на территории РФ, носит обязательный

характер и осуществляется ФССН.

В соответствии с Законом РФ «Об организации страхового дела в

РФ» для получения лицензии на осуществление добровольного и (или)

обязательного страхования, взаимного страхования соискатель лицензии

представляет в орган страхового надзора:

1) заявление о предоставлении лицензии;

2) учредительные документы соискателя лицензии;

3) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в

качестве юридического лица;

4) протокол собрания учредителей об утверждении учредительных

документов соискателя лицензии и утверждении на должности единолич-

ного исполнительного органа, руководителя (руководителей) коллегиаль-

ного исполнительного органа соискателя лицензии;

5) сведения о составе акционеров (участников);

6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном

размере;

7) документы о государственной регистрации юридических лиц, яв-

ляющихся учредителями субъекта страхового дела, аудиторское заключе-

ние о достоверности их финансовой отчетности за последний отчетный пе-

риод, если для таких лиц предусмотрен обязательный аудит;

8) сведения о единоличном исполнительном органе, руководителе

(руководителях) коллегиального исполнительного органа, главном бухгал-

тере, руководителе ревизионной комиссии (ревизоре) соискателя лицен-

зии;

9) сведения о страховом актуарии;

10) правила страхования по видам страхования, предусмотренным

Законом, с приложением образцов используемых документов;

11) расчеты страховых тарифов с приложением используемой мето-

дики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а так-

же структуры тарифных ставок;

12) положение о формировании страховых резервов;

13) экономическое обоснование осуществления видов страхования:

• бизнес-план на первый год деятельности страховщиков, получаю-

щих лицензию впервые;

• расчет соотношения активов и обязательств по установленной

форме для страховщиков, осуществляющих страховую деятельность не

менее года;

• план по перестрахованию (в произвольной форме);

• баланс с приложением отчета о финансовых результатах на по-

следнюю отчетную дату.

• план размещения страховых резервов.

Для получения лицензии на осуществление перестрахования стра-

ховщик представляет все вышеперечисленные документы, кроме сведений

о страховом актуарии (п. 9), правил страхования по видам страхования с

приложением образцов используемых документов, кроме образцов доку-

ментов, используемых при перестраховании (п. 10) и расчетов страховых

тарифов (п. 11).

Для получения лицензии на осуществление страховой брокерской

деятельности соискатель лицензии представляет в орган страхового надзо-

ра:

1) заявление о предоставлении лицензии;

2) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в

качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) учредительные документы соискателя лицензии – юридического

лица;

4) образцы договоров, необходимых для осуществления страховой

брокерской деятельности:

5) документы, подтверждающие квалификацию работников страхо-

вого брокера и квалификацию страхового брокера – индивидуального

предпринимателя.

Принятие решения о выдаче лицензии, или об отказе в выдаче ли-

цензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышаю-

щий 60 дней с даты получения органом страхового надзора всех докумен-

тов, предусмотренных для получения лицензии соискателем лицензии. О

принятии решения орган страхового надзора обязан сообщить соискателю

лицензии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Особые квалификационные требования предъявляются к руководи-

телям страховой организации.

Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган)

субъекта страхового дела – юридического лица или являющийся субъек-

том страхового дела индивидуальный предприниматель обязаны иметь

высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное до-

кументом о высшем экономическом или финансовом образовании, призна-

ваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в сфере страхового

дела и (или) финансов не менее двух лет.

Главный бухгалтер страховщика или страхового брокера должен

иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержден-

ное документом о высшем экономическом или финансовом образовании,

признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по специ-

альности не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и

(или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Рос-

сийской Федерации.

Основаниями для отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии

являются:

1) использование соискателем лицензии – юридическим лицом, об-

ратившимся в орган страхового надзора за лицензией, полностью обозна-

чения, индивидуализирующего другой субъект страхового дела, сведения о

котором внесены в единый государственный реестр субъектов страхового

дела. Указанное положение не распространяется на дочерние и зависимые

общества субъекта страхового дела;

2) наличие у соискателя лицензии на дату подачи заявления об осу-

ществлении дополнительных видов добровольного и (или) обязательного

страхования, взаимного страхования неустраненного нарушения страхово-

го законодательства;

3) несоответствие документов, представленных соискателем лицен-

зии для получения лицензии, требованиям настоящего Закона и норматив-

ным правовым актам органа страхового регулирования;

4) несоответствие учредительных документов требованиям законо-

дательства Российской Федерации;

5) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, не-

достоверной информации;

6) наличие у руководителей (в том числе единоличного исполни-

тельного органа) или главного бухгалтера соискателя лицензии неснятой

или непогашенной судимости;

7) необеспечение страховщиками своей финансовой устойчивости и

платежеспособности в соответствии с нормативными правовыми актами

органа страхового регулирования;

8) наличие неисполненного предписания органа страхового надзора;

9) несостоятельность (банкротство) (в том числе преднамеренное

или фиктивное банкротство) субъекта страхового дела – юридического ли-

ца по вине учредителя соискателя лицензии.

Решение органа страхового надзора об отказе в выдаче лицензии на-

правляется в письменной форме соискателю лицензии в течение пяти ра-

бочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.

Решение об отказе в выдаче лицензии должно содержать основания

для отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения и должно

быть принято не позднее срока, установленного настоящим Законом.

Решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю ли-

цензии с уведомлением о вручении такого решения.

Лицензия выдается без ограничения срока ее действия, за исключе-

нием случаев, определенных настоящим Законом.

Временная лицензия может выдаваться на срок:

– указанный в заявлении соискателя лицензии, но не более чем на

три года;

– от одного года до трех лет при отсутствии информации, позво-

ляющей достоверно оценить страховые риски, предусмотренные правила-

ми страхования, представляемыми при лицензировании, а также в случаях,

установленных страховым законодательством.

Срок действия временной лицензии может быть продлен по заявле-

нию соискателя лицензии, если иное не предусмотрено страховым законо-

дательством.

В продлении срока действия временной лицензии может быть отка-

зано, если за время ее действия установлены нарушения соискателем ли-

цензии страхового законодательства, которые не устранены в установлен-

ный срок.

Лицензия выдается по установленной форме и содержит следующие

реквизиты:

– номер лицензии;

– наименование страховой организация, владеющем лицензией и ее

юридический (и фактический) адрес;

– наименование отраслей, подотраслей, формы (обязательная, добро-

вольная) страхования с указанием в приложении к лицензии всех видов

страхования, на проведение которых имеет право страховщик;

– территория, на которой страховщик имеет право проведения раз-

решенных лицензией видов страхования;

– подпись руководителя (или заместителя руководителя) и гербовая

печать органа, выдавшего лицензию;

– дата выдачи лицензии:

– регистрационный номер по государственному реестру страховщи-

ков.

При получении лицензии один экземпляр правил страхования, один

экземпляр структуры тарифных ставок с отметкой органов надзора воз-

вращаются страховщику, иные документы или копии с них не выдаются.

Лицензирование деятельности страховых организаций, осуществ-

ляющих обязательное медицинское страхование, также производится ор-

ганами надзора. Под их деятельностью понимается проведение обязатель-

ного медицинского страхования на некоммерческой основе в соответствии

с территориальной программой обязательного медицинского страхования,

договорами с медицинскими учреждениями об оказании медицинской по-

мощи застрахованным лицам, обеспечение застрахованных лиц страховы-

ми медицинскими полисами, осуществление контроля за объемом, качест-

вом, сроками оказания медицинских услуг и защита интересов застрахо-

ванных лиц.

Страховая медицинская организация вправе осуществлять деятель-

ность по обязательному и добровольному медицинскому страхованию, но

не вправе заниматься иными видами страховой деятельности. Лицензия

действительна на территории, указанной в ней, выдается на срок от одного

года и более. Для получения лицензии на осуществление обязательного

медицинского страхования страховая медицинская организация представ-

ляет следующие документы:

1) заявление по установленной форме;

2) учредительные документы;

3) документы, подтверждающие оплату уставного капитала;

4) баланс с приложением отчета о финансовых результатах на по-

следнюю отчетную дату;

5) территориальную программу обязательного медицинского страхо-

вания, утвержденную в соответствии с законодательством РФ;

6) правила обязательного медицинского страхования, утвержденные

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с образ-

цами договоров со страхователями и медицинскими учреждениями и стра-

ховых полисов;

7) сведения о руководителе и его заместителях.

Страховщик несет ответственность за достоверность информации,

указанной в документах, представленных на лицензирование.

Данные о страховщиках, которым выданы лицензии, ежемесячно

публикуются.

Внесение изменений или дополнений в документы, послужившие

основанием для выдачи лицензии, страховщик обязан согласовать с орга-

нами надзора. Страховщики могут вносить самостоятельно, при условии

уведомления органов надзора в установленный срок, изменения и допол-

нения в правила страхования, не противоречащие требованиям норматив-

но-правовых актов, величины нетто-ставок страховых тарифов по видам

страхования, иным, чем страхование жизни, страховых тарифов по страхо-

ванию жизни в связи с изменением условий страхования, формирования

страховых резервов по дополнительным видам страхования, связанным с

расширением перечня видов страхования.

Содержание