Цели, задачи, функции и операции центрального банка

Статус, цели деятельности, функции и полномочия ЦБ РФ определяются Конституцией РФ и ФЗ о ЦБ РФ (Банке России).

В соответствии с ФЗ Банк России преследует 3 цели:

1. Защита и обеспечение устойчивости рубля,

2. Развитие и укрепление банковской системы,

3. Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Банк России обладает функциональной, организационной, кадровой и финансовой независимостью от исполнительных органов власти.

ЦБ является юридическим лицом, однако организационно-правовая форма не определена.

Уставный капитал в размере 3 миллиардов рублей и иное имущество ЦБ РФ является федеральной собственностью, при этом Банк России наделен полномочиями по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства (аналогично и с кредитными организациями).

ЦБ РФ выполняет 19 функций, которые можно разделить на 5 основных групп:

1. Функции денежно-кредитного регулирования (разработка денежно-кредитной политики, эмиссия, рефинансирование и др.);

2. Функции нормативного регулирования (правила проведения банковских операций, порядок ведения бух.учета и отчетности в КО и др.);

3. Операционные функции (проведение всех банковских операций по поручению Правительства; не работает с физическими лицами и юридическими, не кредитными организациями; обслуживает бюджетные счета, 19 функция и др.);

4. Информационно-аналитические функции (анализ и прогнозирование состояния экономики; курсы иностранных валют по отношению к рублю);

5. Надзорная и контрольная функция (надзор за деятельностью банков и банковских групп; государственная регистрация банков, выдача им лицензий; валютное регулирование и контроль).

Банк России не вправе:

1. Осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковских операций, и физическими лицами, за исключением случаев, когда на территории нахождения данных лиц отсутствуют кредитные организации,

2. Приобретать акции либо доли кредитных и иных организаций, за исключением доли в уставном капитале Сбербанка России,

3. Осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России и её организации,

4. Заниматься торговой и производственной деятельностью,

5. Пролонгировать предоставленные кредиты (Совет Директоров может принять решение о пролонгации).