2.2.4 Денежно-кредитная политика и ее инструменты

Денежно-кредитная политика - это совокупность мероприятий в области управления кредитной системой, денежной системой и организацией обращения. Денежно-кредитная политика РФ осуществляется законодательными органами власти (Федеральное Собрание РФ), Правительством РФ, Центральным банком РФ. Денежно-кредитная политика направлена на обеспечение нормального функционирования экономики.

Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России:

1. Процентные ставки по операциям Банка России - ставка рефинансирования и учетная ставка. Ставка рефинансирования - процентная ставка, под которую Центральный банк кредитует коммерческие банки. Особенно высоких размеров ставка рефинансирования достигла в период с 15 октября 1993 г по 28 апреля 1994 - 210%. Затем наблюдалось постепенное ее снижение. С 7 августа 2002 г. ставка рефинансирования составляет 21 %. Динамика ставки рефинансирования представлена в Таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Ставка рефинансирования Центрального банка РФ

Период действия	%
10.06.1999 - 23.01.2000	55
24.01.2000 - 06.03.2000	45
07.03.2000 - 20.03.2000	38
21.03.2000 - 09.07.2000	35
10.07.2000 - 03.11.2000	28
04.11.2000 - 08.04.2002	25
09.04.2002 - 06.08.2002	23
07.08.2002 -	21

Изменение ставки рефинансирования относится к косвенным инструментам денежно-кредитного регулирования. Если Центральный банк преследует цель уменьшить кредитные возможности коммерческих банков, то он повышает ставку, что вызывает удорожание кредитов; если же цель Центрального банка - расширить доступ к кредитам коммерческих банков, то он снижает уровень ставки. Кроме того, ставка рефинансирования применяется во многих сферах бухгалтерского учета и налогообложения (для расчета пеней за недоимку по уплате налогов и сборов; для расчета процентов при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов и сборов; для расчета пени при нарушении банком срока исполнения платежного поручения клиента на уплату налогов; для определения в целях налогообложения размера материальной выгоды, получаемой налогоплательщиком).