2. Международные стандарты финансового учета и отчетности.

В Казахстане Национальным Банком продолжается работа по дальнейшему совершенствованию нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО) для финансовых организаций. В частности, в рамках выполнения функции Национального Банка по государственному регулированию системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в финансовых организациях и специальных финансовых компаниях была проведена инвентаризация действующих нормативных правовых актов и методических рекомендаций, разъясняющих порядок ведения бухгалтерского учета финансовыми организациями и применения ими МСФО. По результатам инвентаризации был разработан план-график мероприятий по дальнейшему совершенствованию и развитию системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и специальных финансовых компаний в соответствии с МСФО. Как следствие была принята новая редакция Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в феврале 2007 года. Кроме того, в целях совершенствования ведения бухгалтерского учета в финансовых организациях, были внесены изменения в Типовые планы счетов банков второго уровня и отдельных субъектов финансового рынка. В том числе были введены новые балансовые счета для учета производных финансовых инструментов, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, инвестиционной недвижимости, активов перестрахования и резервов по их обесценению, обязательств по привилегированным акциям, оценочных обязательств, гудвилла, доходов от восстановления резервов (провизий). Вместе с тем, были исключены счета неоплаченного капитала, резервов переоценки прошлых лет, чрезвычайных доходов/расходов и другие.

Для обеспечения соблюдения финансовыми организациями сроков представления финансовой отчетности в уполномоченный орган установлены сроки составления аудиторского отчета финансовых организаций и его представления аудиторскими организациями в Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. Кроме того, для финансовых организаций были установлены новые (более гибкие) сроки представления финансовой отчетности в Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в зависимости от наличия или отсутствия дочерних организаций, то есть 1 апреля для неконсолидированной и 30 апреля для консолидированной отчетности. Это позволит снизить нагрузку на аудиторские организации и, соответственно, будет способствовать решению проблемы несвоевременного представления финансовой отчетности финансовыми организациями в АФН.

Для банков второго уровня были отменены табличные формы финансовой отчетности, представляемые в Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

В МСФО детально описываются основные требования к финансовой отчетности и раскрытию информации о финансовом положении и результатах деятельности организации.

Таким образом, банкам была предоставлена возможность самостоятельно составлять финансовую отчетность в соответствии с требованиями МСФО и общими требованиями Национального Банка.

Такое решение было мотивировано необходимостью минимизации трудовых, финансовых и других затрат, связанных с подготовкой и аудитом финансовой отчетности, а также спецификой операций, осуществляемых каждым банком.

В рамках выполнения мероприятия, предусмотренного Концепцией развития финансового сектора на 2007-2011 годы, по повышению уровня автоматизации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности по МСФО, систем контроля достоверности и качества финансовой отчетности, исключению «человеческого фактора», в 2007 году были утверждены Правила автоматизации банками и АО «Банк развития Казахстана» ведения вспомогательного бухгалтерского учета и Главной бухгалтерской книги [1, 2, 3].