2. Особливості діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

Аналіз рівня формування та використання бюджету ФСС ТВП в Україні

дає підстави загалом свідчити про повноту виконання ним своїх функцій, що полягають у забезпеченні відповідного соціального захисту застрахованих осіб при виникненні страхових випадків пов’язаних із тимчасової втратою такою особою можливостей працювати і підтримувати належний рівень життя і розвитку.

Аналітичні дані вказують на той факт, що за період останніх років бюджет фонду виконувався повністю, як в дохідній так і витратній його частинах.

Оцінка загальної динаміки надходжень та видатків бюджету ФСС ТВП за аналогічний період свідчить одночасно, як про зростання страхових внесків та розмірів соціальних виплат завдяки зростанні розмірів об’єктів для їх розра-хунку (середнього рівня заробітної плати), так і про інші реформи в системі розрахунків за соціальним страхуванням з тимчасової непрацездатності, що сталася вже в 2007 р., а саме складу виплат, що забезпечував Фонд виключали одноразові та щомісячні виплати при народженні дітей, а також допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними 3-х річного віку. Наслідком чого стала відсутність за останній рік асигнувань з бюджету для здійснення даних виплат через фонд і перехід їх на пряме бюджетне фінансування.

Зважаючи на окреслені зміни в механізмі розрахунків за соціальним страхуванням з тимчасової непрацездатності зазнала змін й загальна структура здійснюваних за рахунок коштів Фонду соціальних виплат застрахованим особам (рис. 5.1).

Рис. 5.1. Структура видатків бюджету ФСС ТВП України, 2009 р.

Наведений рисунок загалом підтверджує той факт, що із загального обсягу фінансових ресурсів Фонду використаних для задоволення потреб застрахованих осіб у матеріальному забезпеченні та соціальних послугах за 2009 р. в Україні найбільше використано на виплату з тимчасової непрацездатності – 56,4%. Вагоме місце займають також витрати на виплату допомог по вагітності

і пологах та здійснення оздоровчих заходів – 21,0 та 16,3 відсотки відповідно.

Інші напрями використання коштів бюджету Фонду за своїм абсолютним розміром значно поступаються трьом, вже згаданим. Заслуговує на увагу лише той факт, що частка витрат на утримання структурних органів ФСС ТВП, яка за останні три роки постійно зростала і на кінець 2009 р. становила 258,3 млн. грн., або майже 5 відсотків сумарних видатків.