logo
ОДКБ 1

48 Внешний контроль в банке. Оценка деятельности банка.

Внешний банковский контроль – процесс отслеживания, наблюдения (мониторинга), проверок и анализа всех параметров деятельности банка, существенных с точки зрения надзорного органа, включая как характеристики самой указанной деятельности, так и ее результаты, с целью контроля соблюдения банком и его сотрудниками норм законодательства, банковских правил, устанавливаемых Банком Белоруссии и внутренними документами самого под_надзорного банка.

ВИДЫ ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ

По методам проведения выделяют следующие виды внешнего контроля4:

-Проверка;

-Обследование;

-Надзор;

-Ревизия;

-Наблюдение;

-Анализ

-Документарный надзор и инспекционные проверки

1.Проверки имеют главной целью определить непосредственно на месте реальное финансовое состояние данного банка и его филиалов, выявить ситуации, угрожающие интересам кредиторов и вкладчиков, проверить соблюдение банком (филиалами) банковского, валютного законодательства и нормативных актов Банка Белоруссии. Проверки не заменяют аудиторских проверок, а также документальных ревизий, назначаемых компетентными органами.

2. Проверки проводятся на основании планов проверок, составляемых на каж_дый квартал.В планы проверок включаются в первую очередь банки, в отношении которых имеются данные об их неустойчивом финансовом положении или допущенных ими грубых нарушениях правил деятельности, а также банки (филиалы), которые не проверялись более 2 лет. В планы проверок в необходимых случаях включается проведение ревизий ва_лютных и других ценностей, находящихся в хранилищах и кассах банков (филиалов), а также под ответственностью кассовых работников.

3. Проверки проводятся комплексно или по отдельным направлениям деятельности банков (филиалов). Проверки могут включать в себя изучение документов, информации, содержащейся в базах данных, собеседования с сотрудниками, контрольные расчеты, тестирование аппаратно-программных средств, используемых банком (филиалом).

4.Проверка может начинаться внезапно или с предварительным уведомлени_ем руководителя банка (филиала). Уведомление может быть письменным или устным (в последнем случае — с последующим письменным подтверждением). Оно может содержать требование заблаговременно подготовить необходимые материалы и документы, а также провести другие подготовительные мероприятия.

5. Проверка должна начинаться с предъявления членами группы своих полномочий. По результатам проверки составляется акт, в котором отражаются все ос_новные выявленные в ходе проверки нарушения и недостатки. Акт составляется не менее чем в 3 экземплярах в течение 30 дней после завершения проверки банка (всех филиалов) и подписывается всеми членами группы, а акт комплексной (консолидированной) проверки — руководителем группы.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ

Среди актуальных практических проблем контроля необходимо отметить также следующие - вся работа надзорных (инспекционных) подразделений территориальных уч_реждений Банка Белоруссии нуждается в лучшем планировании, включая постановку задач, определение сроков и регламентацию принятия решений. Так, планы проверок нередко формируются без учета реальных возможностей их выполнения.