Глава 3. Организация наличного денежного обращения Банком России. Эмиссия наличных денег как часть кредитной эмиссии: форма осуществления, принципы организации.

Основными функциями Банка России в сфере наличного денежного обращения являются эмиссия наличных денег как часть кредитной эмиссии, нормативное регулирование эмиссионных операций и организация наличного денежного обращения. Подразделение центрального аппарата Банка России обеспечивающее выполнение этих функций- Департамент наличного денежного обращения Банка России.

Налично-денежный оборот (НДО) – часть совокупного денежного оборота, в котором используют наличные деньги как средства обращения и средства платежа. Налично-денежный оборот обслуживается банкнотами и металлическими монетами. Исключительное право выпуска (эмиссии) денег в обращение в соответствии со статьей 4 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» принадлежит Центральному банку РФ.

Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги выпускаются в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим клиентам, наличные – когда банк выдает деньги из операционных касс клиентам. Одновременно клиенты погашают ссуды и сдают наличные деньги в кассы банка. При этом количество денег в обороте может не увеличиваться. Под эмиссией же понимается такой выпуск денег в обращение, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте (для эмиссии должны быть причины – например «удвоение ВВП», эмиссия без причин вызовет инфляцию). Существует эмиссия безналичных и наличных денег, последняя называется эмиссией денег в обращение. Первичной является эмиссия безналичных денег. Прежде, чем наличные деньги появятся в обороте (будут выданы из касс банков), они должны отражаться в виде записей на счетах клиентов. Эмиссия наличных денег - это выпуск в обращение наличных денег, при котором увеличивается масса наличных денег, находящихся в обращении. В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном Банке РФ» Банк России обладает исключительными (монопольными) правами на проведение денежной эмиссии, на организацию наличного денежного обращения на территории РФ. ЦБ является эмиссионным центром страны. Централизация эмиссионных операций заключается в том, что дополнительный выпуск денег в обращение производится только Центральным банком (непосредственно РКЦ). Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска в обращение денежных знаков. Механизм эмиссионно-кассового регулирования денежной массы в обращении включает порядок выпуска и изъятия денег из обращения, их перераспределение между территориями страны в зависимости от потребностей экономики.