1. Економічний зміст, призначення, завдання та принципи здійснення соціального страхування на випадок безробіття
Соціальний захист працюючого населення в Україні від проблем, пов'язаних із зменшенням доходу при втраті роботи з моменту здобуття незалежності в Україні здійснювався на основі Закону України „Про зайнятість населення”, що був прийнятий ще на початку 1991 року. Ще раніше - наприкінці 1990 р. в Україні була створена мережа Державної служби зайнятості, діяльність якої підпорядкована Міністерству праці та соціальної політики України.
С труктура Державного центру зайнятості представлена на рис. 8.1.
Рис. 8.1. Структура Державного центру зайнятості України
Основними напрямами діяльності є управління соціальним страхуванням на випадок безробіття, збір і акумуляція страхових внесків, контроль за використанням коштів, виплата матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, виконання інших функцій згідно з статутом. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг.
В цілому слід зазначити, що запровадження системи загальнообов’язко-вого державного соціального страхування на випадок безробіття принципово змінило діючу в Україні до 2001р. систему соціального захисту від безробіття, перш за все, через запровадження нового механізму підтримки доходів безробітних, яким встановлена залежність отримання допомоги з безробіття від сплати застрахованою особою страхових внесків та страхового стажу.
Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг.
Суб'єкти страхування на випадок безробіття:
- застраховані особи;
- страхувальники;
- страховик.
Застраховані особи - наймані працівники, а у випадках, передбачених Законом, також інші особи (громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України), на користь яких здійснюється страхування на випадок безробіття.
Представниками застрахованих осіб є профспілки, їх об’єднання чи інші уповноважені найманими працівниками органи (представники).
Страхувальники - роботодавці та застраховані особи, які відповідно до Закону сплачують страхові внески.
Страховик - Фонд загальнообов’язкового державного соціального страху-вання України на випадок безробіття.
Об'єкт страхування на випадок безробіття - страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи (члена її сім’ї, іншої особи) виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
Часткове безробіття - вимушене тимчасове скорочення нормальної або
встановленої законодавством України тривалості робочого часу, перерва в одержанні заробітку або скорочення його розміру через тимчасове припинення виробництва без припинення трудових відносин з причин економічного, технологічного, структурного характеру.
Страховий випадок - це подія, через яку:
- застраховані особи втратили заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу;
- застраховані особи опинилися в стані часткового безробіття. Втрата роботи з незалежних від застрахованих осіб обставин - припинення трудового договору (у разі неможливості продовження роботи, а також невиконання власником або уповноваженим ним органом законодавства про працю, умов колективного чи трудового договору), Кодексу законів про працю України.
Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає страхуванню на випадок безробіття та за який сплачено страхові внески (нею, роботодавцем).
- Навчальний посібник
- Рецензенти:
- Рекомендовано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України як навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів
- Опис навчальної дисципліни „Соціальне страхування”1
- Частина 1. Лекційний курс
- Тема 1. Сутність, принципи та роль соціального страхування План лекції
- 1. Економічна сутність та необхідність соціального страхування.
- 2. Місце і роль соціального страхування в системі соціального захисту населення
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 2. Становлення і розвиток соціального страхування План лекції
- 1. Особливості виникнення та історичний розвиток соціального страхування.
- 2. Сучасний стан функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 3. Державне регулювання соціального страхування План лекції
- 1. Фінансовий механізм державного регулювання соціального страхування.
- 2. Фінансовий механізм державного регулювання соціального страхування.
- 3. Перспективи розвитку системи державного регулювання соціального страхування в Україні
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 4. Управління коштами соціального страхування План лекції
- 1. Суб’єкти управління коштами соціального страхування.
- 2. Управління механізмом формування коштів соціального страхування (Єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування).
- Штрафи за порушення правил сплати Єдиного соціального внеску (єсв)
- 3. Державний нагляд у сфері управління коштами соціального страхування
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 5. Страхування тимчасової втрати працездатності План лекції
- 2. Особливості діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- 3. Механізм розрахунку та надання допомоги по тимчасовій непрацездатності
- 4. Інші види матеріального забезпечення та соціальних послуг
- 5. Управління процесом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перспективи його розвитку в сучасних умовах.
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 6. Медичне страхування План лекції
- 1. Становлення та розвиток медичного страхування в Україні
- 2. Сутність, завдання і форми медичного страхування
- 3. Характеристика ринку добровільного медичного страхування в Україні
- 4. Перспективи розвитку обов’язкового медичного страхування в Україні
- Контрольні питання для обговорення
- 1. Економічна сутність, необхідність виникнення та особливості розвитку соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
- 1. Економічна сутність, необхідність виникнення та особливості розвитку соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
- 2. Фінансовий механізм здійснення матеріального забезпечення застрахованих осіб
- 3. Характеристика соціальних послуг у разі настання нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- 4. Управління соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань та перспективи його розвитку в сучасних умовах.
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 8. Страхування на випадок безробіття План лекції
- 1. Економічний зміст, призначення, завдання та принципи здійснення соціального страхування на випадок безробіття
- 2. Основні напрями використання коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття.
- 3. Фінансовий механізм здійснення допомоги по безробіттю
- 4. Управління соціальним страхуванням на випадок безробіття та перспективи його розвитку в сучасних умовах.
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 9. Державне пенсійне страхування План лекції
- 1. Теоретичні аспекти здійснення загальнообов’язкового державного пенсійного страхування
- 2. Механізм сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.
- 3. Характеристика напрямів видатків Пенсійного фонду.
- 4. Фінансовий механізм нарахування основних видів пенсій
- 5. Необхідність та перспективи розвитку системи пенсійного страхування в світлі Пенсійної реформи.
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 10. Недержавне пенсійне страхування План лекції
- 1. Необхідність та значення недержавного соціального страхування в Україні
- 2. Сучасні особливості недержавного пенсійного забезпечення.
- 3. Фінансовий механізм функціонування недержавних пенсійних фондів.
- 4. Перспективи розвитку недержавного пенсійного страхування в Україні
- Контрольні питання для обговорення
- Тема 11. Зарубіжний досвід соціального страхування План лекції
- 1. Загальна характеристика світових систем соціального страхування
- 2. Досвід країни Європейського союзу в організації соціального страхування
- Організація соціального страхування в деяких країнах світу
- 3. Особливості розвитку системи соціального захисту населення через механізми соціального страхування в сша та Росії.
- 4. Стан адміністрування страхових коштів та управління соціальним страхуванням: позитивний світовий досвід.
- Контрольні питання для обговорення
- Частина 2. Практична робота студентів в аудиторії
- Рекомендовані завдання для виконання студентами заочної форми навчання
- Тема 4. Управління коштами соціального страхування Приклад типової задачі
- Задачі для виконання в аудиторії
- Тема 5. Страхування тимчасової втрати працездатності Приклад типової задачі
- Задачі для виконання в аудиторії
- Тема 7. Страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Приклад типової задачі
- Тема 8. Страхування на випадок безробіття Приклад типової задачі
- Тема 9. Державне пенсійне страхування Приклад типової задачі
- Тема 10. Недержавне пенсійне страхування
- Алгоритм вибору завдань для самостійної (дистанційної) роботи студентів
- Тематика реферативних доповідей
- Тема 1. Сутність, принципи та роль соціального страхування
- Тема 2. Становлення та розвиток соціального страхування
- Тема 3. Державне регулювання соціального страхування
- Тема 4. Управління коштами соціального страхування
- Тема 5. Страхування тимчасової втрати працездатності
- Тема 6. Медичне страхування
- Тема 7. Страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- Тема 8. Страхування на випадок безробіття
- Тема 9. Державне пенсійне страхування
- Тема 10. Недержавне пенсійне страхування
- Тема 11. Закордонний досвід соціального страхування
- Індивідуальні навчально-дослідні завдання Сутність та вибір варіантів індивідуальних навчально-дослідних завдань
- Структура індивідуального навчально-дослідного завдання
- Наприклад
- 1. Теоретичний розділ
- 2. Практичний розділ
- Вимоги до оформлення тексту
- Зміст індивідуальних навчально-дослідних завдань
- 1. Фінансовий механізм державного пенсійного страхування.
- Приклад
- Динаміка розрахунків тов «Україна» з Пенсійним фондом,
- 2. Фінансовий механізм загальнообов’язкового державного соціального страхування при тимчасовій втраті працездатності.
- 3. Фінансовий механізм загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
- 4. Фінансовий механізм загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
- Частина 4. Контроль набутих знань та вмінь
- Перелік тестових завдань
- Тема 1. Сутність, принципи та роль соціального страхування
- Тема 2. Становлення та розвиток соціального страхування
- Тема 3. Державне регулювання соціального страхування
- Тема 4. Управління коштами соціального страхування
- Тема 5. Страхування тимчасової втрати працездатності
- Тема 6. Медичне страхування
- Тема 7. Страхування віл нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- Тема 8. Страхування на випадок безробіття
- Тема 9. Державне пенсійне страхування
- Тема 10. Недержавне пенсійне страхування
- Тема 11. Зарубіжний досвід соціального страхування
- Перелік питань для підготовки до теоретичної частини контрольних робіт
- Перелік варіантів контрольної роботи для студентів заочної форми навчання
- Частина 5. Засоби активізації роботи студентів
- Ділова гра - дебати
- Ділова тест-гра
- Ділова гра – Прес-конференція
- Прес конференція
- Список використаних джерел
- Додаткова довідкова інформація Додаток а Періодизація процесу формування розмірів страхових тарифів за видами
- Додаток б Етапи реформування пенсійної системи в Україні
- Додаток в Довідник категорій страхувальників, які сплачують Єдиний соціальний внесок
- Додаток г Категорії застрахованих осіб, бази нарахування і розмірів ставок Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
- Додаток д Розподіл сум Єдиного соціального внеску між окремими установами соціального страхування
- Додаток е Довідник кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства