20.Государственный бюджет, его виды и струк-ра.
Ведущим звеном финансовой системы любой страны является государственный бюджет. По своей экономической сущности государственный бюджет — это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и юридическими, физическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственного фонда финансовых средств. Его определяют также как ежегодную смету (роспись) доходов и расходов государства. Государственный бюджет является главным финансовым планом страны, в котором отражается движение централизованных финансовых ресурсов.
Структура бюджета определяется государственным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство (Великобритания, Франция, Япония), он включает бюджет правительства и местные (муниципальные) бюджеты. В государствах с федеральным устройством он трехзвенный, так как помимо центрального и местного включает также бюджеты промежуточного уровня.
Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Организация, принципы построения бюджетной системы, связь между ее звеньями определяются бюджетным устройством. В его основе лежит бюджетный (фискальный) федерализм. С одной стороны, он означает четкое разграничение функций между бюджетами разных уровней, их самостоятельность.
С другой стороны, фискальный федерализм предполагает оказание финансовой помощи вышестоящими звеньями бюджетной системы нижестоящим в форме дотаций, субвенций. Дотации предоставляются безвозмездно в виде определенной суммы денег для пополнения доходов и минимизации бюджетного дефицита нижестоящего звена. Они не имеют строго целевого назначения. Субвенции — это также денежные суммы, предоставляемые нижестоящим бюджетам, но имеющие строго целевое назначение. Среди бюджетов разных уровней ведущую роль играет центральный бюджет (федеральный, республиканский), в котором аккумулируется значительная часть финансовых ресурсов государства. Вместе с тем в странах с рыночной экономикой все большее значение приобретают местные бюджеты, через которые перераспределяется от 30 до 60 % всех финансовых ресурсов государства.
Для аналитических и статистических целей рассматриваются консолидированные бюджеты. Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов по стране в целом или по соответствующим регионам, территориям.
Организацию работы по формированию и исполнению государственного бюджета страны осуществляет, как правило, Министерство финансов. Рассмотрение, утверждение бюджетов входит в функции законодательных органов власти. Бюджет государства составляется на год. Государственный бюджет состоит из расходной и доходной частей, которые в каждой стране имеют свои особенности. Существуют бюджетный и кредитный методы формирования и использования бюджетных средств. Бюджетный заключается в том, что часть денежных доходов населения, субъектов хозяйствования изымается безвозмездно в форме налогов, обязательных платежей и предоставляются средства из бюджета тоже безвозмездно. Кредитный метод имеет место тогда, когда бюджетные ресурсы формируются за счет поступлений от внутренних и внешних займов или расходуются на выдачу ссуд, кредитов. Основная часть финансовых ресурсов государства формируется на основе использования первого метода.
Построение государственного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией. Бюджетная классификация — это научно обоснованная группировка расходов и доходов бюджетов всех уровней, основанная на однородных признаках. Она позволяет определить цели расходования бюджетных средств, источники финансовых ресурсов государства и используется при планировании и исполнении бюджетов.
Расходы бюджета связаны с функциями государства и показывают направления бюджетных ассигнований. Существуют следующие виды бюджетной классификации по затратам: ведомственная (расходы классифицируются по министерствам, ведомствам); предметная (расходы распределяются по отраслям хозяйства и управления: они делятся на разделы, параграфы, соответствующие их отраслевому характеру); экономическая (расходы дифференцируются по хозяйственным признакам: капитальные вложения, заработная плата, субсидии, стипендии и т.д.); смешанная, при которой расходы классифицируются по ведомствам (министерствам), а в них — по предметам. Наряду с традиционными видами находят распространение и новые виды бюджетной классификации: целевая и функциональная. При целевой расходы распределяются в соответствии с общенациональными политическими, экономическими и социальными программами. Функциональная классификация делит расходы в соответствии с основными функциями государства: затраты на здравоохранение, образование, науку и т.д.
- 1.Предмет,показатели макроэкономики.
- 2.Методы макроэкономического анализа.
- 3.Макроэкономические модели. Модель кругооборота, взаимодействия хозяйствующих субъектов.
- 4.Национальный продукт и его показатели.
- 5.Расчет ввп(внп) по доходам и расходам, добавленной стоимости.
- 6.Национальный доход и его значение для общества.
- 7.Товарный рынок, равновесие на товарном рынке.
- 8.Рынок труда, макроэк-я ф-ия сроса на труд.
- 9.Денежный рынок и колич-я теория денег.
- 10. Сущность механизма саморег-я в классической модели.
- 11. Понятие макроэк-го равновесия в кейнс-й теории.
- 12.Понятие совокупного спроса. Неценовые факторы
- 14.Понятие сов-го сбережения. Пред и сред скл-ть к сбер-ю
- 15.Взаимосвязь и отличие сбережений и инвестиций. Факторы, влияющие на инвестиции
- 16.Равновесный объем произ-ва, модель «доходы-расходы»
- 17. Понятие бюджетной и налоговой систем и политики
- 18.Дискретная фискальная политика и ее виды
- 19. Налоговая сист-ма.Налогооб-е,классиф-я налогов, налоговые ставки,объекты облажения.
- 20.Государственный бюджет, его виды и струк-ра.
- 21.Сущность дефицита бюджета. Фин-е бюдж-го дефицита. Понятие профицита бюджета
- 22.Взаимосвязь бюджетного дефицита и госуд-го долга
- 23. Роль и функции центрального банка. Создание банковской системой «новых денег»
- 24.Коммерческие банки, их виды, функции, услуги
- 25.Прямые и косвенные инструменты дкп
- 26.Политика «дорогих денег» и «дешевых денег»
- 27.Гибная, жесткая и эластичная дкп
- 28. Равновесие на денежном рынке. Кривая lm.
- 29. Совместное равновесие товарного и денежных рынков. Модель is-lм
- 30. Инфляция: понятие, виды, причины, влияние на макроэкономическое развитие.
- 31. Понятие занятости, формы и виды, уровень занятости, его влияние на объем выпуска.
- 32. Виды безработицы, влияние уровня зарплаты на безработицу, взаимосвязь инфляции и безработицы
- 33. Последствия инфляции и безработицы. Антиинфляционная политика.
- 34. Экономический цикл: понятие, фазы.
- 36. Типы эконом.Роста.
- 37. Модель эконом.Роста р.Солоу.
- 38. Государственное регулирование эк роста.
- 39. Социальная политика: объекты, субъекты принципы, …
- 40. Уровень и качество жизни
- 41. Доходы населения, их классификация, расслоение общества…
- 42.Измерение уровня неравенства в распределении доходов…
- 43. Система соцзащиты населения, ее принципы и методы…
- 44. Открытая экономика: понятие, условие равновесия.
- 45. Модель ….Диаграмма Свона.
- 47. Основные направления рыночных преобразований в рб
- 46. Пути трансформации экономики при переходе к рынку в отдельных странах.
- 48. Перестройка экономики страны,направления соц-эконом преобраз.
- 51. Проблема бедности. Минимальный потреб бюдж и бюдж прожит мин-ма:понят-е,хар-е особ-ти.