4. Национальный банк Украины.

Национальный банк Украины (НБУ) создан в 1991 году на базе республиканской конторы государственного банка СССР. Деятельность Национального банка Украины регламентируется Законом Украины "О национальном банке Украины".

Национальный банк является юридическим лицом, центральным банком Украины, ее эмиссионным центром и находится в собственности украинского государства. НБУ – экономически самостоятельное учреждение, подотчетное Верховной Раде. Его учредителем является государство. Устав утверждает Президиум Верховной Рады. Уставный фонд, величину которого определяет Верховная Рада, формируется за счет государственных средств. Так в 2004 году величина Уставного фонда составляла 10 миллионов гривен.

В то же время НБУ не отвечает по обязательствам государства, как и государство не отвечает по обязательствам банка, кроме случаев, когда стороны берут на себя такие обязательства.

На НБУ возложены следующие функции:

• обеспечение стабильности денежной единицы Украины (основная функция);

• определение и проведение денежно-кредитной политики, согласованной с государственными органами;

• монопольное осуществление эмиссии национальной валюты Украины и организация ее обращения;

• кредитование банков в качестве кредитора последней инстанции;

• установление для банков и других финансово-кредитных учреждений правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, средств и имущества;

• обслуживание государственного долга;

• организация создания и методологическое обеспечение системы денежно-кредитной и банковской статистической информации и статистики платежного баланса;

• определение системы и форм платежей;

• осуществление банковского регулирования и надзора;

• осуществление лицензирования банковской деятельности и операций;

• другие функции в соответствии с Законом.

Высшим органом управления Национального банка является Совет Национального банка. Его члены назначаются Президентом Украины (7 чел.) и Верховной Радой Украины (7 чел.) на срок 7 лет. Заседания Совета Национального банка проводятся не реже 1 раза в квартал. Председатель Совета выбирается самим Советом на срок 3 года.

Руководящим органом Национального банка является Правление. Правление НБУ возглавляет Председатель, который назначается Верховной Радой по представлению Президента Украины. В Правление входят заместители Председателя и члены Правления, которые назначаются Верховной Радой по представлению Председателя Правления. Заседания Правления проводятся не реже одного раза в месяц. Председатель Правления руководит всей деятельностью Национального банка, входит в состав Совета и несет персональную ответственность перед Верховной Радой и Президентом Украины за выполнение возложенных на НБУ функций.

Структура НБУ создается по принципу централизации с вертикальным подчинением. В систему Национального банка входят: центральный аппарат в г. Киеве, расчетные палаты, Банкнотно-монетный двор, фабрика банкнотной бумаги, Государственная сокровищница Украины, специализированные предприятия, банковские учебные учреждения и другие структуры, необходимые для осуществления деятельности.

Национальный банк по итогам года в случае превышения сметных доходов над расходами, вносит в Государственный бюджет Украины следующего года положительную разницу для покрытия дефицита бюджета; а превышение расходов над доходами возмещаются за счет Государственного бюджета Украины следующего за отчетным годом.

Основными экономическими методами денежно-кредитной политики НБУ являются:

• определение и регулирование норм обязательных резервов для коммерческих банков и других финансово-кредитных учреждений;

• процентная политика;

• рефинансирование коммерческих банков;

• управление золотовалютными резервами;

• операции с ценными бумагами на открытом рынке;

• регулирование импорта и экспорта капитала;

• эмиссия собственных долговых обязательств и операции с ними.

Государственное регулирование деятельности банков осуществляется национальным банком Украины в таких формах:

1. Административное регулирование:

• регистрация банков и лицензирование их деятельности;

• установление требований и ограничений в отношении деятельности банков;

• использование санкций административного и финансового характера;

• надзор за деятельностью банков;

• предоставление рекомендаций.

2. Индикативное регулирование:

• установление обязательных экономических нормативов;

• определение норм обязательных резервов для банков;

• установление норм отчислений в резервы для покрытия рисков активных банковских операций;

• определение процентной политики;

• рефинансирование банков;

• корреспондентские отношения;

• управление золотовалютными резервами, включая валютные интервенции;

• операции с ценными бумагами на открытом рынке;

• импорт и экспорт капитала.

Для реализации надзора за соблюдение банками и другими финансово-кредитными учреждениями действующего законодательства НБУ устанавливает нормативы. Последние позволяют защитить интересы вкладчиков и кредиторов и обеспечить финансовую устойчивость коммерческих банков.