5. Антимонопольное регулирование
Наличие монополий в экономике нельзя оценивать однозначно. Как было уже отмечено, монополизм способен привести к резко отрицательным последствиям для экономического развития страны. Их нетрудно перечислить: ограничение выпуска продукции; завышение цен, противодействие НТП, выпуск некачественной продукции, устранение рыночных механизмов, не эффективное использование ограниченных в обществе ресурсов и т.д. Поэтому в интересах общества ограничить такое всевластие и вседозволенность монополиста. Сам рынок не в состоянии разрушить такое положение, поскольку непреодолимые входные барьеры не допускает в эту сферу деятельности сторонние капиталы. Поэтому эту функцию на себя должно взять государство создавая механизм антимонопольного регулирования, являющийся неотъемлемым и главным элементом антимонопольной политики государства.
Вместе с тем монополизация почти всегда связана с масштабным производством, которое позволяет достичь низких издержек производства, эффективнее использовать ресурсы, и что самое главное обеспечить развитие НТП, т.к. такие производства могут позволить себе проводить научные исследования и разработки, создать мощные научные лаборатории и центры и т.д. Поэтому именно такие фирмы способны получать огромные прибыли, а как известно прибыль – является источником всякого развития.
Таким образом, получены два противоположных тезиса, с одной стороны монополизм – тормоз в развитии, а с другой стороны – они являются источниками развития общества.
Учитывая оба аспекта монополизма, государство вынуждено строить свою антимонопольную политику таким образом, чтобы с одной стороны препятствовать антиконкурентному поведению монополистов, ограничивать его, а с другой стороны – не мешать использованию больших масштабов производства, особенно это касается естественных монополий.
В этой связи основным предметом антимонопольного регулирования должны стать: поведение фирм – монополистов на рынке и отраслевая структура рынка. Активизация роли государства по ограничению власти монополий приходится на конец 19 в., когда в экономике многих государств сформировались очень крупные и мощные компании. Начало было положено законом Шермана (Sherman Act) принятым в США в 1890 г., который объявлял незаконными монополизацию торговли и сговор с целью ограничения торговли.
Антимонопольная политика со временем принимала новые тенденции. Вторая половина XX века характеризуется нарастанием международной конкуренции. В этой связи современная антимонопольная практика имеет две особенности:
1. Необходимость противостояния международной экспансии на внутреннем рынке и расширения собственных позиций в других странах потребовали от государства поддержки национального крупного бизнеса.
2. Государства сегодня ориентируются на то, чтобы косвенными методами обеспечить в стране оптимальное соотношение фирм различного масштаба. Именно такая структура производства, как показала практика, обеспечивает наиболее высокие темпы развития.
Переход России на рыночные отношения натолкнутся на монополизм особого ряда. Монополизм в России сформировался в нерыночной среде, а как результат огосударствления экономики и поэтому по своему происхождению существенно отличается от монопольных отношений, выросших из концентрации и централизации капиталов в процессе конкуренции. Чрезвычайно высокий уровень монополизации отечественной экономики обусловил существенные отличия антимонопольной политики в России, ее первоочередной задачей стала демонополизация, т.е. радикальное сокращение числа монополий в тех секторах экономики, которые могут быть представлены множеством производителей.
Система антимонопольного регулирования в России столкнулась с рядом сложнейших проблем: демонополизация не может быть проведены простым раздроблением фирм, поскольку они изначально создавались как единый технологический комплекс, который не может быть разделен на части без полного разрушения; отсутствие финансовых средств на создание аналогичных производств, которые конкурировали бы с существующими; криминализация экономики и т.д.
Все это позволяет говорить о том, что в будущем Российская экономика сохранит свой высокомонополизованный характер.
- Введение
- Лекция 1. Экономическая теория: объект изучения, методы исследования
- 1. Предмет, цели и задачи экономической теории
- 2. Методы экономической теории
- 3. Функции экономической науки
- Лекция 2. Общественное производство: цели, ресурсы и результаты
- 1. Факторы производства
- 2. Ограниченность ресурсов и проблема оптимальности
- 3. Структура производства, общественный продукт и его формы
- Лекция 3. Отношения собственности и формы предпринимательства
- 1. Понятие собственности, ее типы и формы
- 2. Содержание и формы предпринимательской деятельности
- 3. Проблемы собственности и приватизации
- Лекция 4. Основы товарного производства
- 1. Формы общественного хозяйства. Товарное производство
- 2. Товар и его свойства
- 3. Величина стоимости товара
- 4. Закон стоимости и его роль в товарном хозяйстве
- 5. Развитие форм стоимости. Возникновение и сущность денег
- 6. Функции денег. Законы денежного обращения
- Лекция 5. Общая теория спроса и предложения
- 1. Рыночная система отношений
- 2. Спрос и факторы его определяющие
- 3. Предложения и факторы его определяющие
- 4. Рыночное равновесие
- 5. Эластичность спроса и предложения
- Лекция 6. Спрос и поведение потребителя
- 1. Общая и предельная полезность. Уравнение потребительского равновесия
- 2. Бюджетные ограничения и кривые безразличия
- 3. Потребительский выбор
- Лекция 7. Фирма на рынке совершенной конкуренции
- 1. Фирма - основной агент рыночных отношений
- 2. Типы рыночных структур
- 3. Издержки производства и прибыли
- 4. Чистая конкуренция
- Лекция 8. Несовершенный рынок и поведение фирмы
- 1. Чистая монополия
- 2. Монополистическая конкуренция
- 3. Олигополия
- 4. Ценовая дискриминация
- 5. Антимонопольное регулирование
- Лекция 9. Капитал как фактор производства
- 1. Капитал и процесс образования стоимости. Теории капитала
- 2. Движение капитала и его структура
- 3. Доход на капитал. Прибыль и норма прибыли
- 4. Оценка капитала и инвестиционные решения
- 5. Процесс накопления капитала
- Лекция 10. Рынок труда. Труд как фактор производства
- 1. Рабочая сила и труд. Рынок труда
- 2. Спрос и предложения на рынке труда
- 3. Сущность и организация заработной платы
- Лекция 11. Земля как фактор производства
- 1. Особенности сельского (аграрного) производства
- 2. Рентные отношения. Земельная рента и арендная плата. Формы земельной ренты. Цена земли
- 3. Земельные (аграрные) отношения и формы сельскохозяйственного производства
- Лекция 12. Организация товарного рынка. Товарная биржа
- 1. Товарный рынок и его основные элементы
- 2. Функции и формы торгово-посреднической деятельности
- 3. Товарная биржа. Механизм биржевой торговли
- 4. Биржевые сделки
- 5. Ценообразование на товарной бирже
- Лекция 13. Денежно-кредитная система. Банки.
- 1. Формы денежных агрегатов
- 2. Валюта, конвертируемость денег
- 3. Банковская система. Функции центрального банка российской федерации.
- 4. Коммерческие банки и другие кредитные организации
- 5. Основные банковские операции
- Лекция 14. Рынок ценных бумаг и фондовая биржа
- 1. Фиктивный капитал и рынок ценных бумаг
- 2. Долговые ценные бумаги. Облигации
- 3. Акции и акционерный капитал
- 4. Фондовая биржа как вторичный рынок ценных бумаг
- Лекция 15. Национальная экономика: Результаты и измерение
- 1. Макроэкономический анализ. Национальное счетоводство
- Оглавление