Вопрос 73. Антимонопольная деятельность на рынке банковских услуг

j/. Государственное регулирование ;|

_t деятельности по защите конкурерцииЦ

rfUa рынке банковских услуг

I

..-L.

1

^^Щдачи и функции ЦБ РФ по шщитег , "СХШ!^1КУР^енЧ^ии на рынке банковских усЖЩТ i 4, _{+ и}_

Нормативно-правовой основой антимонопольного регулирования в сфере банковской деятельности выступают положения Федерального закона от 23.06.99 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (в ред. от 30.12.2001). Государственная политика по развитию конкуренции и антимонопольному регулированию на рынке финансовых услуг реализуется следующими федеральными органами:

• на рынке ценных бумаг — федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование на рынке ценных бумаг;

• на рынке банковских услуг — Центральным банком Российской Федерации;

• на рынке страховых услуг — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование на рынке страховых услуг;

• на рынке иных финансовых услуг — федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование на рынке этих финансовых услуг.

2. Основные задачи Центрального банка РФ как антимонопольного органа, осуществляющего регулирование на рынке финансовых услуг:

• содействие развитию конкуренции на рынке финансовых услуг;

• предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции и пресечение злоупотреблений, связанных с доминирующим положением финансовой организации на рынке финансовых услуг;

• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг. При этом ЦБ РФ выполняет следующие основные функции:

• направляет в Правительство РФ предложения по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг и практике их применения, а также заклю-150

чения на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам функционирования рынка финансовых услуг и развития конкуренции на нем; дает рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на развитие конкуренции на рынке финансовых услуг; контролирует соблюдение антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг при заключении соглашений и ведении согласованных действий финансовых организаций;

' контролирует слияние, присоединение финансовых организаций и приобретение прав, активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций;

' устанавливает факты нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.