Вопрос 7. Нормы банковского права

1. В соответствии с положениями общей теории права, норма права — это общее правило регулирования общественных отношений, согласно которому его адресаты должны при определенных условиях (гипотеза) действовать как субъекты определенных прав и обязанностей (диспозиция), под угрозой наступления/неблагоприятных для них правовых последствий (санкция).

2. Норма банковского права — это санкционированное государством общеобязательное, социально определенное правило поведения, направленное на регулирование общественных отношений в сфере регулирования и осуществления банковской деятельности, закрепляющее права и обязанности субъектов соответствующих банковских правоотношений и являющееся критерием оценки поведения как правомерного либо неправомерного.

Нормы банковского права выражают сущность регулируемых ими общественных отношений, являясь теми "атомами", из определенной совокупности которых и состоят конкретные нормативно-правового акты о банках, банковской системе и банковской деятельности (федеральные законы "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.).

Вообще, как отмечает С.С. Алексеев, право в целом, а тем более его составные части (отрасли, подотрасли, институты), может быть охарактеризовано как "система норм" или "совокупность норм", т. е. правил, образцов, моделей поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и в соответствии с которыми должно строится поведение всех лиц, попавших в нормативно регулируемую ситуацию .

Норма права — одно из основополагающих понятий для всех разновидностей нормативных концепций права, которые понимают, признают и определяют право как систему, состоящую из норм.

При этом, пишет B.C. Нерсесянц, само право в целом есть единая норма права, и это составляет юридико-логическую основу понимания права как системы норм права. Отдельные нормы, в том числе нормы банкового права являются элементами этой системы.

В системе российского права нормы банковского права занимают важное место. Это, в первую очередь связано с тем, что нормы банковского права регулируют широкий круг общественных отношений, имеющих существенное значение для эффективного функционирования национальной экономики. Значительное место занимают нормы о порядке банковского контроля со стороны Центрального банка Российской Федерации, об ответственности за совершение правонарушений в банковской сфере.