Вопрос 4. Банковское право как наука

1. Необходимо отметить особую роль развития науки банковского права в свете продолжающихся в Российской Федерации экономических преобразований. Наука банковского права — это система категорий, выводов и суждений о правовых и экономико-правовых явлениях, составляющих ее предмет, и представляет собой определенную совокупность знаний, теоретических положений и выводов о содержании, роли и значении, а также развитии банковского права как составной части российского права. Наука банковского права изучает:

• принципы банковского права;

• нормы банковского права и их развитие;

• пути совершенствования банковского законодательства;

• общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования и развития банковской системы России;

• общественные отношения, формирующиеся в процессе банковской деятельности, а также по защите прав и законных интересов участников банковских правоотношений и пользователей банковских услуг, а так же многое другое.

Наука банковского права исследует закономерности и тенденции развития банковского права, как составной части российского права.

Таким образом, наука банковского права — это выстроенная в определенную систему, постоянно развивающаяся информационная база знаний в данной области права, которые излагаются и материализуется в научных статьях, монографиях, справочных и энциклопедических изданиях, учебных пособиях и учебниках по банковскому праву.

2. Предметом науки банковского права являются общественные отношения, которые возникают в процессе регулирования и осуществления субъектами банковского права банковской деятельности, в том числе:

• властные отношения, возникающие в процессе регулирования банковской системы соответствующими органами государства (в первую очередь, ЦБ РФ);

• правовые отношения, возникающие в процессе построения. развития и функционирования банковской системы Российской Федерации;

• отношения, возникающие в процессе осуществления кредитными организациями (банками и небанковскими кредитными организациями) банковской деятельности;

• правовые отношения, возникающие, в процессе банковского контроля и контроля за соблюдением банковского законодательства:

• правовые отношения, возникающие в процессе защиты прав и законных интересов участников банковских правоотношений;

• правовые, отношения, возникающие в процессе привлечения к ответственности за совершение правонарушений и преступлений в сфере банковской деятельности, и др.

В предмете науки банковского права выделяют следующие составляющие (части):

• правовые категории банковского права,

• вопросы унификации понятийного аппарата, раскрывающего используемую специальную терминологию;

• нормы банковского права (причем, как действующие, так и отмененные);

• принципы банковского права;

• методы банковского права;

• источники банковского права;

• анализ правоприменительной и правотворческой (законодательной) практики;

• анализ судебно-арбитражной практики по банковским спорам;

• история развития банковского дела и банковского законодательства в России и за рубежом;

• вопросы унификации, например, банковского и гражданского, банковского и бюджетного законодательства;

• научные и практические рекомендации, направленные на совершенствование банковско-правовых норм, правоприменительной практики и используемых научных категорий и др.

3. Нормативную базу науки банковского права составляют акты банковского законодательства, а также правоприменительная и судебная практика в этой сфере.

Теоретическую основу науки банковского права составляют юридические, философские, общесоциологические науки, положения теории государства, теории финансов и экономической теории.

Методологической основой науки банковского права выступают, в частности, следующие методы исследования:

• специально-юридический метод — заключается в описании и анализе норм и правоотношений, их объяснении, толковании и классификации;

• сравнительно-правовой — основывается на сопоставлении правовых институтов, принадлежащих правовым системам различных стран;

• конкретно-соииологический — включает такие приемы, как личное наблюдение за деятельностью банковских органов, проведение социологических исследований;

• исторический — предполагает историческое ретроспективное исследование, направленное на выявление истоков сегодняш-10

них правовых проблем, выявление закономерностей правовом эволюции тех или иных правовых институтов;

• метод живого познания — предполагает личное участие исследователя в интересующих его правоотношениях;

• используются также системный и статистический методы.

4. Наука банковского права, также как и наука финансового права в целом, выполняет следующие функции:

• общетеоретическую;

• аналитическую;

• критическую;

• конструктивную;

• воспитательную.

5. Наука банковского права развивается в рамках единой системы юридических наук, она активно использует передовые научные достижения:

• теории государства и права;

• административного права; i/ бюджетного права;

• конституционного права; */ гражданского права;

• предпринимательского (хозяйственного) права и др.

В свою очередь, правовые исследования банковской проблематики способствуют развитию вышеперечисленных наук.