Государственный надзор за страховой деятельностью

В России государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований субъектами страхового дела страхового законодательства, предупреждения и пресечения его нарушений, обеспечения защиты прав и интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела. Государственный надзор осуществляется федеральным органом страхового надзора (в настоящее время это Федеральная служба страхового надзора) и его территориальными подразделениями.

К основным функциям Федеральной службы страхового надзора относятся:

• Лицензирование деятельности субъектов страхового дела, аттестацию страховых актуариев;

• ведение единого Государственного реестра субъектов страхового дела и их объединений;

• контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путём проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела и достоверности представляемой ими отчётности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;

• выдача в течение 30 дней разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счёт средств иностранных инвесторов, на совершение сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций с участием иностранных инвесторов, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями.

С целью выполнения возложенных на неё функций Федеральная служба страхового надзора имеет право:

• получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности и информацию об их финансовом положении, получать необходимые сведения от предприятий, учреждений (в том числе банков), а также от граждан;

• производить проверки соблюдения страховщиками законодательства о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;

• при выявлении нарушений давать страховщикам предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий таких страховщиков вплоть до принятия решений об отзыве лицензии;

• обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховой компании в случае неоднократного нарушения последней законодательства РФ, а также о ликвидации организаций, осуществляющих страхование без лицензий.

Субъекты страхового дела обязаны:

• представлять установленную отчётность о своей деятельности и информацию о своём финансовом положении;

• соблюдать требования страхового законодательства и исполнять предписания органа страхового надзора об устранении выявленных нарушений страхового законодательства;

• представлять по запросам органа страхового надзора информацию, необходимую для осуществления им надзорных функций (за исключением информации, составляющей банковскую тайну).

Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур также осуществляет надзор за страховой деятельностью в целях предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке.