logo
gosy_shpory

6. Содержание и значение финансовой политики.

Финансовая политика – это часть социально-экономической политики государства по обеспечению роста финансовых ресурсов во всех секторах экономики и грамотному их перераспределению. Главная цель государственной финансовой политики – создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышение уровня и качества жизни населения.

Финансовую политику можно классифицировать:

1. по территориальному признаку - федеральная – региональная - местная

2. по временному критерию - финансовая стратегия - финансовая тактика

Финансовая стратегия – долговременный курс, рассчитан на перспективу (проведение налоговой политики, бюджетной реформы, пенсионной реформы, проведение политики в области управления государственным долгом РФ)

Финансовая тактика – задачи и мероприятия финансовой политики, который должны реализовываться в определенный период времени (снижение ставки налога на добавленную стоимость и ставки единого социального налога, введение адресных социальных льгот и гарантий социально незащищенным, малообеспеченным слоям населения).

3. в зависимости от объектов воздействия

- финансовая политика в сфере финансов субъектов хозяйствования (амортизационные отчисления, развитие приоритетных направлений)

- финансовая политика в сфере государственных и муниципальных финансов (бюджетная политика, политика в области государственного социального страхования)

Для осуществления целей необходимо решить ряд задач: 1. перевод экономики на инновационный путь развития, 2. изменить структуру экономики, 3. делать упор на перерабатывающие отрасли с\х, 4. улучшить демографическую ситуацию в стране, 5. ускорить процесс вхождения РФ в глобальную региональную экономику, обеспечить финансовую безопасность и финансовый суверенитет.

Решение задачПеревод экономики на инновационный путь развития

- включить затраты на инновационные разработки в себестоимость продукции,

- списание значительной части научного оборудования по ускоренным нормам амортизации, - применение адресных налоговых льгот, - льготное кредитование инновационных разработок, - долевое финансирование крупных инновационных проектов, - безвозмездно передать или предоставить на льготных условиях государственное имущество или землю для специализированных инновационных предприятий и научной инфраструктуры. Изменить структуру экономики; делать упор на перерабатывающие отрасли с\х; улучшить демографическую ситуацию в стране

- необходимо выделять средства на реализацию приоритетных национальных проектов, в частности демографический, - необходима государственная поддержка для строительства инфраструктуры на земельных участках предназначенных под жилищное строительство, - постепенное повышение МРОТ и доведение пенсии до прожиточного минимума,- изменить структуру можно только при государственной поддержки за счет грамотной таможенной политики, Обеспечить финансовую безопасность и финансовый суверенитет. Финансовая безопасность – деятельность государства, которая гарантирует защиту национальных интересов, достаточный оборонных потенциал и устойчивость финансовой и денежно-кредитной системы.

Меры:- обеспечение достаточности бюджетных ресурсов, - грамотная политика доходов и расходов, - повышение эффективности функционирования национальной банковской системы, - прекращение бегства капитала, - стабилизация валютного рынка, -согласованность всех звеньев финансового сектора (бюджетного, налогового, фондового, страхового и кредитного)

Типы фин. политики:1.Классическая,2.Регулирующая,3.планово-директивная

Основу составляют соответствующие экономические теории.1. Классическая теория – Смит и Рекардо.Они отводили государству роль «ночного сторожа». Основа финансовой политика – достижение полной свободы рыночных отношений. Именно рынок является регулятором и способствует экономическому росту и сбалансированности финансовых ресурсов. Государство должно обеспечивать правовые нормы. Государственные расходы нужно минимизировать, поскольку расходы – это дополнительные издержки. 2. Регулирующая – Кейнс Предусматривает вмешательство государства в циклическое развитие экономики с помощью определенных финансовых инструментов (бюджет, налоги и процентные ставки). В этот период финансовая политика стала преследовать цель использовать финансовый механизм, в том числе для обеспечения полной занятости населения.Основные элементы вмешательства:- государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос,-государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, рост национального дохода

Система налогов кардинально меняется. Главный механизм регулирования – подоходный налог, используя прогрессивные ставки.

3. Планово-директивная – это жестко регламентирование государством плановых показателей; средства распределяются через финансовый бюджет; система ориентирована на внутренние ресурсы; существуют только государственные финансы.

Сдерживающая финансовая политика применяется в условиях экономического подъема, стимулирующая в условиях экономического спада. Экономический подъем характеризуется: - повышается деловая активность, - увеличиваются реальные доходы населения, - увеличивается товарооборот, - сокращаются государственные расходы

- увеличивается налоговое бремя.Характеристика экономического спада: - сокращается товарооборот, - уменьшается платежеспособность спроса, - уменьшение доходов субъектов хозяйствования, - увеличивается безработица, - повышается инфляция . Стимулирующая политика: - увеличение государственных расходов, - уменьшение налогового бремени, стимулируется деловая активность субъектов хозяйствования.

Развитие РФ связано с изменением фин политики. Исп-е фин политики связано с особенностями текущего этапа развития эк-ки и соц сферы, интересами правящих партий и соц групп и господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический и политический курс государства.

Фин-ая политика на макроуровне: - бюджетная,-в обл дох и расх бюджета и межбюдж рег-ия; - налоговая-снижение нал бремени. 2 ф-ии-фискальная и развивающая эк-ку; - ден-крел политика.

Осн задачи: Достиж ур-ня соц значимых стран путем удвоения ВВП, преодоление геопол слабости (разв-ие сев и вост регионов), выход из демогр кризиса, стимулир-ие инновац деят-ти.

  1. программы гос-ва: ЖКХ, с/х, демография, доступное жилье

ВКЛЮЧАЕТ:1 )бюдж политика. Ежегод послание президента фед собранию, перспектив план разв-я эк-ки. Мобилизация бюдж всех уровней, политика в области бюдж расходов, межбюдж отнош-я. 2)налог политика. Сниж-е и струтур вырав-е нал бремени, упрощ-е нал системы, минимизация издержек исполнения и администрир-я нал зак-ва, скоращ-е кол-ва налогов при одновременном повышении ответств-сти налогоплат 3) денежно-кредитная политика. Сохранение инфляции на ур-не, при кот-ом обеспеч-ся усл-я для эк роста, создание новых платеж систем, основан на расч в реж реал времени, развитие безналич расче, контроль за денеж предлож-ем по средствам установления целевых объемов денеж массы, достиж-е полной конвертируемости рубля, снятие огранич-й валют контроля

Yandex.RTB R-A-252273-3
Yandex.RTB R-A-252273-4