12. Эмиссия наличных денег

Эмиссия наличных денег – это выпуск в обращение государством в лице ЦБ или казначейства бумажных денег, банковских или казначейских билетов.

Финансовый орган, который осуществляет эмиссию бумажных денег или ценных бумаг, называется эмитентом. В России эмитентом является ЦБ, который выпускает банковские билеты.

В России эмиссия наличных денег производится ЦБРФ децентрализовано, т.к. потребность коммерческих банков в наличных деньгах, кот. определяет размер эмиссии, зависит от потребности в них физических и юридических лиц, а она постоянно меняется. Каждый раз завозить деньги из Москвы, чтобы удовлетворить эту потребность в различных регионах России, нецелесообразно по причине больших издержек обращения.

Эмиссия наличных денег осуществляется ЦБРФ через его расчетно-кассовые центры (РКЦ), которые открываются в различных регионах страны и осуществляют расчетно-кассовое обслуживание коммерческих банков, расположенных в этих регионах.

В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение при увеличении потребности в наличности в данном регионе. Они не считаются деньгами, т.к. не совершают движения. Ими распоряжаются городские, областные и республиканские управления ЦБРФ. Расчетно-кассовые центры обязаны бесплатно выдавать коммерческим банкам наличные деньги.

Если у коммерческих банков потребность в наличных возрастает быстрее, чем поступление денег в их операционные кассы, то расчетно-кассовый центр переведет на основании разрешения территориального управления ЦБ наличные деньги резервного фонда в оборотную кассу.

Деньги, эмитируемые РКЦ в обращение, поступают в операционные кассы коммерческих банков, а оттуда выдаются клиентам этих банков или непосредственно населению.

Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит государственному ЦБ.

В условиях рыночной экономики директивного планирования объемов эмиссии не существует, однако ЦБ прогнозирует размер предполагаемой эмиссии, используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы. При этом важно не только установить оптимальную прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение ее по отдельным регионам страны.