1.6.6. Кейнсианская модель и современность

Содержание своей концепции Дж.М.Кейнс изложил в книге “Общая теория занятости, процента и денег”, вышедшей в 1936 г. Главная идея теории Кейнса – отрицание саморегулирования рыночной капиталистической экономики. Он сосредоточил свои усилия на разработке новой теории занятости, которая согласовывалась бы с действительностью, а именно с наличием при капитализме периодических спадов производства и вызванной ими безработицей. Причем в новой теории акцент делается на безработицу вынужденную, возникающую закономерно в связи с периодическими спадами и кризисами производства.

Основные положения концепции Дж.Кейнса. Дж.Кейнс и его последователи отрицают связь между инвестициями предпринимателей и сбережениями населения, так как они диктуются разными мотивами. Сбережения не всегда вкладываются в банк и поэтому не могут быть использованы предпринимателями в качестве ссуды. Такие колебания в инвестициях вызывают изменения в уровне реального производства, занятости и цен.

Кейнсианцы при этом считают, что современные рынки не способны автоматически регулировать спрос и предложение и прежде всего соотношение между ценами и заработной платой. Монополии могут искусственно поддерживать высокие цены, несмотря на снижающийся спрос. Это приводит к тому, что рыночное регулирование является не гибким, и снижение спроса на продукцию, хотя и приводит к падению цен, но не обязательно одновременно вызовет уменьшение ставок заработной платы и обеспечит полную занятость.

Далее, поскольку рынок не может служить в качестве саморегулятора экономики и обеспечить полную занятость, стабильность производства и цен, то кейнсианцы считают, что государство должно играть активную роль в осуществлении этих задач. Вмешательство государства должно состоять в проведении такой фискальной и денежно-кредитной политики, которая смягчала бы периодически возникающие спады и резкие подъемы производства (экономические циклы).

Чтобы объяснить механизм государственного регулирования экономики, обратимся к основным составляющим совокупных расходов для производства чистого внутреннего продукта.

Чистый внутренний продукт (NVP) = Потребление (личное) (С) + +Инвестиции (общие) + Экспорт (чистый) (Еч) + Государственные закупки.

Следует иметь в виду, что государственные закупки товаров и услуг– основной компонент совокупных расходов, важный элемент политики государственного регулирования. При этом увеличение или уменьшение государственных расходов способствует повышению или сокращению объема внутреннего производства. Поэтому в период спада государство должно увеличивать свои расходы, а во время инфляции – сокращать их. Важно подчеркнуть, что такие расходы влияют на уровень производства, а следовательно, на занятость непосредственно. Налоговая и денежно-кредитная политика, напротив, влияют на объем производства косвенно. Так, налоги оказывают непосредственное воздействие на потребление, а через него, косвенно, на национальный объем производства.

Кейнсианцы, в отличие от монетаристов, не считают денежно-кредитную политику важным средством регулирования экономики. Поскольку денежное предложение вызывает изменение процентной ставки, а последнее отражается на ссудах для инвестиций, постольку регулирующая роль денег и процентной ставки в частности оказывается не такой значительной, как государственные расходы. Некоторые последователи Кейнса даже утверждают, что деньги не имеют значения для стабилизации экономики.

Игнорирование правильной денежно-кредитной политики последователями Кейнса, выразившееся в утверждении, что “деньги не имеют значения”, вызвало критическое отношение к его концепции, особенно после второй мировой войны в условиях начавшейся инфляции.

Многие экономисты стали склоняться к монетаристской концепции, которая анализировала ту стадию экономического цикла, которая сопровождается инфляцией.

Рассмотрим деловой цикл и роль денег, поскольку, как известно, темпы роста производства на разных этапах развития экономики не являются одинаковыми.

Деловыми циклами в экономике называется чередование спадов и подъемов, сопровождающееся уменьшением или увеличением объема реального производства, изменением занято­сти населения и уровня цен. При этом типичный деловой цикл проходит четыре фазы: сжатие, когда происходит падение реального объема производства и соответственно усиливается безработица; спад, если фаза сжатия длится более полугода; дно, когда цикл достигает своей нижней точки и проходит в среднем полтора года; фаза расширения, когда реальный объем производства начинает расширяться, занятость населения увеличивается, цены стабилизируются. Точку, в которой реальный объем производства достигает максимального уровня, называют пиком. С него начинается новый цикл.

Наиболее подробно роль денежного обращения в деловом цикле исследовали М. Фридман и А. Шварц. На основе анализа обширного статистического материала они установили, что темпы роста денежной массы, находящейся в обращении, также следуют циклической схеме, хотя эти циклы не совпадают с деловыми, а, скорее, коррелируют с ними. Денежный цикл предшествует деловому, поскольку количество обращающихся денег достигает своего пика и начинает падать до высшей точки – пика делового цикла. И наоборот, количество денег начинает увеличиваться до того момента, когда деловой цикл достигает своей низшей точки – дна.

Таким образом, изменение темпов роста денежной массы оказывает заметное влияние на реальный уровень производства, занятость и цены.