6.6. Правовое положение филиалов, представительств, структурных подразделений банков

Многие банки оказывают значительную часть услуг клиентам через свои структурные подразделения. Территориальная приближенность банковских учреждений по-прежнему остается одним из важных критериев при выборе клиентом обслуживающего банка. Хотя с развитием расчетов с использованием электронного документооборота данное обстоятельство утрачивает свою актуальность.

Гражданский кодекс дает определения только двух видов обособленных структурных подразделений юридических лиц: филиалов и представительств.

Согласно ст. 51 ГК представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Как представительства, так и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица.

В соответствии со ст. 8 БК филиалом (отделением) банка является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения банка и осуществляющее от его имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией на осуществление банковской деятельности.

Филиал (отделение) банка не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого создавшим его банком. Положение о филиале (отделении) банка должно соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь и уставу банка. Перечень филиалов (отделений) банка прилагается к уставу банка. Имущество филиала (отделения) банка формируется путем передачи ему банком части имущества. Филиал (отделение) банка должен иметь в своем наименовании указание на то, что он является филиалом (отделением) создавшего его банка. Филиалы (отделения) банка на территории Республики Беларусь считаются созданными со дня получения согласия на их создание в Национальном банке.

Национальный банк вправе отказать в создании филиала (отделения) банка в случае:

убыточности банка в течение последних 3 месяцев до дня подачи документов, необходимых для создания его филиала (отделения);

невыполнения банком нормативов безопасного функционирования в течение последних трех месяцев до дня подачи документов, необходимых для создания его филиала (отделения);

несоответствия положения о филиале (отделении) банка требованиям законодательства Республики Беларусь и уставу банка;

нарушения установленного порядка его создания;

несоответствия кандидатов на должности руководителя и (или) главного бухгалтера филиала (отделения) банка квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, предъявляемым к ним.

Деятельность филиалов (отделений) банка, на создание которых в установленном порядке не получено согласие Национального банка, запрещается.

Объем операций, которые может осуществлять филиал, определяется положением о нем и доверенностью выдаваемой руководителю данного структурного подразделения.

Инструкция о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2001 № 175 указывает на возможность утверждения типового положения о филиале (отделении).

Представительством банка является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения банка, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту (ст. 88 БК).

Банк после предварительного уведомления Национального банка открывает на территории Республики Беларусь представительства в порядке, установленном Национальным банком.

Перечень представительств банка прилагается к уставу банка. Представительство банка не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании положения о нем, утверждаемого создавшим его банком. Представительство банка не имеет права осуществлять банковские операции и иную деятельность, предусмотренные ст. 14 БК, за исключением осуществления защиты и представительства интересов создавшего его банка, в том числе оказания консультационных и (или) информационных услуг.

Особенностью банковского законодательства является регламентация правового статуса структурных подразделений банка, его филиала (отделения), которые не являются обособленными структурными подразделениями, то есть не тождественны филиалам в регламентации ГК.

В соответствии со ст. 87 БК банк, его филиалы (отделения) могут создавать структурные подразделения (центры банковских услуг, расчетно-кассовые центры, осуществляющие расчетное и (или) кассовое обслуживание клиентов, обменные пункты и др.), не имеющие самостоятельного баланса.

Кроме того, филиалы банка также могут создавать отделения филиала как структурные подразделения филиала.