logo
ответы на вопросы1

55.Сбалансированность бюджета. Причины дефицита бюджета и методы его покрытия.

Несбалансированность бюджета означает количественное неравенство между доходами и расходами. Величина превышения расходов над его доходами называется бюджетным дефицитом. Если доходы превышают расходы, то наблюдается профицит.

Бюджеты составляются и утверждаются без профицита. Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается профицит, то до утверждения бюджета осуществляется его устранение.

Для финансирования дефицита бюджета предусматриваются альтернативные источники покрытия – заемные средства, привлекаемые с денежного, кредитного и финансового рынков.

Хронический дефицит (долгосрочная несбалансированность бюджета) связан с наличием разрыва между бюджетными расходами и доходами на протяжении ряда лет. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если несоответствие расходов и доходов ограничивается рамками одного года.

Одновременно с принятием бюджета с дефицитом на очередной год законом утверждаются источники его финансирования.

На уровне Федерации источниками финансирования дефицита бюджета являются:

- внутренние кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в национальной валюте; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; бюджетные ссуды, полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- внешние государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте.

Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации:

- государственные займы посредством выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;

-бюджетные ссуды, полученные из бюджетов других уровней;

- кредиты от кредитных организаций.

На местном уровне бюджетный дефицит может покрываться за счет:

муниципальных займов;

бюджетных ссуд;

кредитов.

В мировой практике выделяют два традиционных способа покрытия бюджетного дефицита – государственные займы и ужесточение налогообложения. Но есть и третий способ, предусматривающий увеличение денежной массы в обращении, – это собственное производство денег, или «сеньораж».