logo
ответы

90. Необходимость государственного регулирования и контроля цен, классификация форм и методов регулирования цен.

Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования обусловлена тем, что свободно функционирующий рынок не обязательно гарантирует высокую эффективность экономической деятельности. В ряде случаев несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует определенного вмешательства государства. Роль государства заключается главным образом в обеспечении развития экономики в направлении не только роста производства и повышения качества продукции, но и достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен. Существует прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое (административное) воздействие государства на действующие цены предполагает непосредственное участие государства в определении уровней, структуры и динамики цен, а также установление правил ценообразования. Государственные органы управления в рыночной экономике могут следующим образом воздействовать на цены: устанавливать порядок расчета уровня затрат; регламентировать состав затрат посредством специальных нормативных документов; устанавливать расходы, которые должны возмещаться из прибыли; определять нормы рентабельности на товары фирм-монополистов.

Косвенное вмешательство государства в ценообразование предполагает использование методов и средств, которые призваны обеспечить рост товарного предложения на рынке, координацию доходов населения и регулирование налоговой ставки как на изготовляемые, так и на потребляемые товары. Косвенное вмешательство государства в ценообразование осуществляется посредством: использования льготного налогообложения; применения льготного кредитования; субсидирования и дотирования из бюджетных средств; заключения договоров между органами власти и физическими и юридическими лицами о фиксировании цен на их продукцию или услуги; поощрения заключения соглашений между потребителями и производителями продукции с участием государственных органов управления; поощрение принятия производителями односторонних обязательств по ограничению роста цен. Формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования. Выделяют следующие формы прямого государственного вмешательства в процесс ценообразования. 1.  Общее замораживание цен или замораживание цен на конкретные виды товаров. Общее замораживание цен используется в случае высоких темпов инфляции в экономике. 2.  Установление фиксированных цен и тарифов на товары и услуги. Цены фиксируются на определенном уровне по решению органов государственной власти, уровень фиксированных цен определяется также соответствующими органами власти. Предварительно должна быть определена норма прибыли (рентабельности), входящая в состав цены. Также должны разрешится споры, возникающие в случае, если при фиксировании цен на определенном уровне предприниматели не будут получать нормативной прибыли. При введении фиксированной цены субъекты ценообразования должны продавать свою продукцию по ценам, не превосходящим уровень фиксированной цены. 3.  Установление границ возможного роста цены на определенный временной промежуток или предельного уровня цены. Под предельным уровнем цены понимается уровень цены, выше или ниже которого цена не может устанавливаться. Такой метод регулирования цен играет большую роль в условиях дефицита, так как свободное повышение цен приводит в конечном итоге к сокращению производства.