3.2. Виды субъектов коммерческого права

Вышеназванные участники торговой деятельности одно­временно являются участниками общегражданского оборота. Между тем для торгового права важно выявить и закрепить организационное и имущественное своеобразие лиц, обуслов­ленное характером их участия в коммерческой деятельности. Такое своеобразие реально существует, оно имеет существен­ное значение. Однако четко выразить и законодательно закре­пить эту специфику правоведение пока не сумело.

Обозначим вначале круг субъектов коммерческого права. Он не совпадает с общим составом субъектов граж­данского права. Различной оказывается также торговая и гражданская правоспособность отдельных видов лиц.

Отличия начинаются с того, что в торговом обороте не могут участвовать любые субъекты гражданского права. Так, физические лица, граждане не являются субъектами торгового права. Даже лица, реализующие продукцию с приусадебных участков, не признаются торговыми предпринимателями и не уплачивают налоги на доходы от про­дажи такой продукции.

Отдельный гражданин может стать участником коммер­ческой деятельности, лишь если он получит статус индиви­дуального предпринимателя. Для этого гражданин обязан: подать заявление по установленной форме в регистриру­ющий орган; уплатить сбор; получить свидетельство о государственной регистрации как индивидуального пред­принимателя; встать на учет в налоговом органе; при необ­ходимости — получить лицензию на торговлю соответству­ющими видами товаров.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осущест­вляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

К предпринимательской деятельности граждан, осущест­вляемой без образования юридического лица, соответственно, применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организация­ми, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК). За рубежом распространен порядок, согласно которому физическое лицо, желающее стать коммерсантом, должно зарегистрироваться в торговом реестре. Многими торговыми кодексами требование о специальной регистрации в торговом реестре предусмотрено и для организаций. В России действу­ет общий для осуществления коммерческой и иной предпри­нимательской деятельности порядок государственной регист­рации индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Предпринимательские и непредпри­нимательские организации вправе выступать субъектами коммерческого права с момента регистрации их в Едином го­сударственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Имеющийся опыт не свидетельствует о необходимости установления в России специальной регистрации юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей для заня­тия торговой деятельностью.

Коммерческие организации образуются в основном в виде хозяйственных товариществ и обществ. Статья 50 ГК устанавливает исчерпывающий перечень видов (организа­ционно-правовых форм) коммерческих организаций. Ви­ды (организационно-правовые формы) некоммерческих организаций определены в ГК, Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иных федеральных законах.

Возможности участия коммерческих и некоммерческих организаций в торговом обороте, т.е. их коммерческая правоспособность, является неодинаковой.

Коммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели в полном объеме могут участвовать в торговом обороте.

Некоммерческие организации участвуют в товарном обращении ограниченно. Такие организации могут приобре­тать необходимые материальные ресурсы, вправе прода­вать производимые ими изделия. Однако они вправе прода­вать товары лишь в соответствии с уставными целями деятельности, а не вообще заниматься торговлей. Они не вправе заключать договоры поставки в качестве постав­щиков и могут заключать при реализации товара лишь договоры купли-продажи. Существенные ограничения устанавливаются для таких организаций и при лицензиро­вании для занятия специальными видами деятельности, по­лучении экспортных лицензий и квот, заключении внешне­торговых контрактов и в других аспектах.

Юридические лица могут создавать филиалы и открывать представительства, что позволяет значительно расширять возможности участия в торговом обороте, ускоряет и облегча­ет продвижение товаров в различные точки страны. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом. Филиалы западных компаний образуются преимущественно в зонах активной коммерческой деятельности и являются основ­ным элементом производственной структуры фирм.

Коммерческие и некоммерческие организации могут со­здавать объединения в форме ассоциаций, союзов и др. Объединения являются некоммерческими организациями и содержатся за счет отчислений (взносов) их участников. Объединения образуются в целях координации деятельнос­ти их участников, для выполнения совместных программ, представительства в органах законодательной и исполни­тельной власти, содействия защите интересов участников.

Опыт показывает высокую эффективность таких объе­динений. Они могут заниматься разработкой конкурентной стратегии и анализом рынка, вопросами проведения рек­ламных кампаний, помогают улаживать конфликты с на­логовыми и надзорными органами. Активная работа таких объединений позволяет предпринимателям вырваться из-под контроля криминальных «крыш».

Содействуя участникам в решении хозяйственных задач, сами союзы и ассоциации не вправе заниматься торговой и иной предпринимательской деятельностью. Исключение составляют союзы потребительских обществ, которые на­ряду с предпринимательской деятельностью могут выпол­нять также контрольные и распорядительные функции в отношении нижестоящих союзов и потребительских об­ществ (ст. 31 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потре­бительской кооперации (потребительских обществах, их со­юзах) в Российской Федерации»).

Наряду с отечественными организациями в торговом обо­роте участвуют коммерческие организации с иностранными инвестициями, а также иностранные юридические лица и граждане. Для создания коммерческой организации с иност­ранными инвестициями необходимо приобретение иност­ранным инвестором не менее 10% доли (вклада) в уставном (складочном) капитале созданного на территории России хозяйственного товарищества или общества. Организации с иностранными инвестициями пользуются дополнительной правовой защитой, гарантиями и льготами, предусмотренны­ми Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об инос­транных инвестициях в Российской Федерации».

Наконец, в качестве самостоятельной группы выступают субъекты Российской Федерации, территориальные и муниципальные образования. Они участвуют в торговых отношениях через свои исполнительные органы. Причем они не просто приобретают определенные товары для нужд соб­ственной деятельности. Возможности их влияния на развитие торгового оборота поистине огромны, однако эти возможнос­ти пока не осознаны и потому почти не задействованы.