logo search
ответы на вопросы1

43. Местные бюджеты: роль, особенности формирования и использования.

Местные бюджеты имеют важное значение при распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.

Доходыместных бюджетов формируются за счет закрепленных (собственных) доходов и регулирующих. Собственные доходы не являются основными источниками формирования местных бюджетов, их удельный вес равен всего 25% доходов.

В состав собственных доходов местных бюджетов входят:

местные налоги и сборы:

а) земельный налог;

б) налог на имущество физических лиц;

в) налог на рекламу;

г) местные лицензионные сборы;

неналоговые доходы:

а) доходы от приватизации (собственности, принадлежащей муниципальным образованиям),

б) средства обязательного медицинского страхования, средства вне- бюджетных и отраслевых фондов.

При увеличении расходов и недостаточности объема собственных доходов происходит наделение средствами из вышестоящих бюджетов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

-содержание органов местного самоуправления;

- формирование муниципальной собственности и управление ею;

-организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности

- содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

-организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

-благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;

-организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

-содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;

-обеспечение противопожарной безопасности;

-охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;

-реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

-обслуживание и погашение муниципального долга;

-проведение муниципальных выборов и местных референдумов.

Главным направлением использования средств местных бюджетов является жизнеобеспечение человека. Это расходы на социально-культурные мероприятия, составляющие более половины всех расходов, и на жилищно-коммунальное хозяйство – примерно треть всех расходов.