logo search
ответы на вопросы1

63.Сущность и необходимость социальных внебюджетных фондов.

Кроме государственного бюджета, в структуру общегосударственных финансов входят внебюджетные фонды. Они могут создаваться двумя путями: выделением из бюджета определенных ресурсов,

и за счет собственных источников дохода. Ими могут быть специальные налоги и сборы, средства из госбюджета,.

Социальные фонды используются для выплаты пенсий, оплаты больничных листов, выдачи пособий матерям, инвалидам, безработным и т.п.

До 1 января 2001 г. к социальным фондам в РФ относились Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования. С 1 января 2001 г. ликвидирован Государственный фонд занятости; пособия по безработице в дальнейшем будут выделяться населению из бюджета.

Пенсионный фонд РФ образован в 1990 г. Принцип любого пенсионного фонда таков: нынешние работники содержат вчерашних за счет обязательных платежей в этот фонд. В России этот фонд имеет следующие источники: страховые взносы работодателей и работающих, средства из госбюджета для пенсий военнослужащим и для досрочных пенсий безработным, добровольные взносы и доходы от финансово-кредитных операций. Каждый хозяйствующий субъект и индивидуальные предприниматели, согласно Налоговому кодексу РФ, обязаны вносить средства в Пенсионный фонд.

В настоящее время происходит существенное реформирование пенсионного фонда: переход от распределительного принципа начисления пенсий к накопительному. Это означает, что нынешнее молодое поколение трудоспособных граждан РФ будет получать свою пенсию пропорционально средствам, накопленным на личном счете в Пенсионном фонде.

Фонд социального страхования РФ действует с 1992 г. Его доходы: страховые взносы хозяйствующих субъектов, средства госбюджета, доходы от инвестирования свободных средств фонда.

Фонд обязательного медицинского страхования РФ образован в 1991 г. Через него средства должны направляться страховым компаниям, которые и оплачивают услуги медицинских учреждений. Кроме того, средства фонда идут на развитие медицинской науки, на медицинские программы и т.п. Фонд медицинского страхования формируется за счет страховых взносов и бюджетных средств. Плательщики – хозяйствующие субъекты и органы исполнительной власти, которые делают взносы за неработающих (детей, студентов, пенсионеров и т.д.).