43. Банк России: статус, цели и выполняемые функции. Особенности надзорной деятельности на современном этапе. Центральный банк как мегарегулятор.

Статус, цели деятельности, функции и полномочия ЦБ РФ Конституцией РФ, ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» №86 от 10.07.02.

Статус: Центральный Банк РФ (ЦБ РФ, Банк России) —юр лицо. БР осущ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Гос-во не отвечает по обяз-вам БР, а БР – по обязательствам гос-ва, если они не приняли на себя такие обяз-ва. БР осущ свои расходы за счет собственных средств.

ЦБ - государственное предприятие, верхний уровень двухуровневой банковской системы в Российской Федерации, которая состоит из ЦБ РФ и коммерческих банков (и других кредитных организаций).

Цели деят-ти:- защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности по отношению к иностранным валютам;- развитие и укрепление банковской системы РФ;- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ РФ.

Функции ст 4 фз о ЦБ 1. Эмиссионно-регулируюшая: совместно с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую гос ден-кред политику, монопольно осущ эмиссию налич денег и организ ден обращ, выступает кредитором послед инстанции для коммерч банков, организ систему их рефинансирования. 2. Антиинфляционная (обеспечение устойчивости и покупат способности нац валюты). 3. Нормативно-творческая (нормативное регулирование банк дет-ти): уст правила проведения банк операций, правила бух учета и отчетности для банк системы РФ, правила проведения расчетов в РФ, опред порядок осущ расчетов с междунар орг, иностр гос-вами, а так же юр и физ лицами. 4. Операционная: осущ самостоят или по поручению Правит РФ все виды банк операц и иных сделок, осущ упр золотовалют резервами Банка России, обслуж счета бюджетов всех ур-ней РФ посредством провед расчетов по поручению уполномоч ор-нов исполнит власти и гос внебюдж фондов. 5. Информационно-аналитическая: проводит анализ и прогнозир состояние экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего в области ден-кред и валют-фин и ценовых отношений, публикует соотв материалы и стат данные, принимает участие в разработке прогноза платежного баланса и сост платежный баланс РФ, устанавл и публикует офиц курсы иностранной валюты по отн к рублю. 6. Надзорно-контрольная: принимает решение о гос регистрации кред орг, выдает им лицензии на ведение банк операций и отзывает их, осущ надзор за деят-тью кред орг, банк групп и некредит орг(страховые орг), регистрирует эмиссию цен бумаг кредитными орг, осущ валютное регулир и валют контроль. 7. Социальная.

Особенности надзорной деят-ти: с 1 сентября 2013 г Банку России передались все полномочия ФСФР России по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и иные полномочия. До этого он является органом банковского регулирования, контроля и надзора за деятельностью кредитных организаций. Он осуществлял постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства и установленных им нормативных актов. Главная цель банковского регулирования и надзора заключается в поддержании стабильности банковской системы.

Мегарегулятор - Согласно закону о создании мегарегулятора, отныне ЦБ занимается наблюдением за некредитными финансовыми организациями, в число которых входят микрофинансовые структуры, управляющие комп паевых инвестиц фондов и кред кооперативы. В новых секторах своей ответственности ЦБ регулирует деятельность участников финансового рынка.