2.1 Понятие валютного регулирования, его классификация

Валютное регулирование представляет собой деятельность государственных органов, направленную на регламентирование порядка совершения валютных операций [15].

Выделяют два уровня валютного регулирования:

1. Нормативно-правовое регулирование, которое заключается в создании (разработке и утверждении) правовых норм, объектом которых являются общественные отношения, связанные с валютой.

2. Индивидуально-правовое регулирование - представляет собой применение правовых норм к конкретным жизненным обстоятельствам, что влечет за собой возникновение, изменение и прекращение конкретных валютных правоотношений.

Сущность валютного регулирования заключается в создании определенной системы воздействия на конвертируемость национальной валюты, валютного курса, внутреннего валютного рынка и платежного баланса, которая должна отвечать стратегическим задачам развития национальной экономики и отражать, при этом, потребности текущего момента.

Содержание понятия «валютное регулирование» многообразно. Он включает совокупность таких процессов, как:

- контроль государства за валютными операциями;

- деятельность государственных органов по управлению обращением валюты;

- воздействие на курс национальной валюты;

- ограничение использования иностранной валюты;

- совокупность законодательных, административных, экономических и организационных мероприятий, определяющих порядок проведения операций с валютными ценностями.

Функции государства в сфере валютного регулирования включают:

- накапливание статистических данных об экспорте из страны и импорте в страну;

- регулирование вывоза из страны стратегического сырья;

- регламентирование ввоза или вывоза национальной валюты из страны, куплю-продажу ценных бумаг;

- покупку резидентами и нерезидентами недвижимости на территории страны или за ее пределами;

- определение курса валюты данной страны по отношению к прочим валютам;

- регулирование порядка проведения операций с валютой резидентами и нерезидентами (осуществление ими платежей, инвестиций);

- регламентирование порядка репатриации прибыли, полученной от проведения экспортных операций.

В узком смысле, валютное регулирование является элементом валютной политики, которая выражается во введении различных видов ограничений на проведение операций резидентов и нерезидентов с иностранной валютой и другими валютными ценностями путем лицензирования, дифференциации и контроля.

Валютное регулирование может быть прямым и косвенным.

Прямое валютное регулирование представляет собой совокупность законодательных и административных действий, определяющих порядок проведения операций с валютными ценностями. Косвенное валютное регулирование воздействует на участников внешнеэкономических связей посредством экономических методов путем создания экономической заинтересованности в осуществлении определенных валютных операций.

Выделяют также либеральное и ограничительное валютное регулирования.

Либеральное валютное регулирование, направленное на текущую конъюнктуру валютного рынка, не затрагивает структурных основ валютной системы и валютного курса.

Ограничительное валютное регулирование целенаправленно воздействует на формирование валютного курса и платежного баланса. Законченной формой данного вида валютного регулирования выступают валютные ограничения, т. е. законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентирование операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.