1.2.1. Формирование банковской системы России
Первая попытка выпуска бумажных денег в России была предпринята в 1762 г., когда российский император Петр III издал Указ об учреждении Государственного банка и введении в обращение банковских билетов. Дворцовый переворот, приведший к свержению Петра III, не позволил реализовать данный Указ. Создание российского Центрального банка задержалось еще почти на 100 лет.
В 1769 г. были основаны Московский и Петербургский ассигнационные банки, в обязанность которых входило распространение ассигнационных билетов. Эти два банка стали первыми «денежными» банками, выполнявшими операции Центрального банка в стране.
Как свидетельствует история, первые бумажные деньги, изготавливаемые в Сенатской типографии на плотной белой бумаге Красносельской мануфактуры в Царском Селе, имели сложные водяные знаки, были одинакового размера, хотя их номинал варьировался - выпускались купюры 25, 50, 75 и 100 руб. Затем в купюрах 25 и 75 руб. были обнаружены подделки, и в 1771 г. выпуск ассигнаций номиналом 75 руб. был прекращен. В целом эмиссия бумажных денег была довольно значительной, и в 1786 г. их масса, находившаяся в обращении, превысила 46 млн руб.
В 1786 г. Московский и Петербургский ассигнационные банки преобразовались в Государственный ассигнационный банк, который был подотчетен только императрице Екатерине II. Без увеличения металлического покрытия банку разрешалось выпустить ассигнации на 100 млн руб. По уставу ему предоставлялось также право покупать и продавать золото и серебро в слитках и иностранной монете, эмитировать в обращение серебряные монеты, чеканить монету, учитывать векселя, вести переводные операции за границу. Государственный ассигнационный банк уменьшил ранее принятые номиналы ассигнаций (стал выпускать 5, 10, 25, 50, 100-рублевые купюры) и резко увеличил выпуск бумажных денег.
Первые российские ассигнации не подлежали размену на золото или серебро; их устойчивость в основном зависела от суммы денег, находившихся в обращении. К 1800 г. количество ассигнаций в обращении за 14 лет (с 1786 г.) возросло в 4,6 раза, а их биржевой курс по отношению к серебру снизился на треть. С увеличением военных расходов эмиссия ассигнаций все же продолжала возрастать и в последующие годы. В 1810 г. Александр I своим Манифестом объявил ранее выпущенные ассигнации государственным долгом и прекратил их эмиссию. Но ненадолго. Уже 1812 г. Отечественная война с Наполеоном вновь потребовала денежных ассигнований, и эмиссия бумажных денег была возобновлена. Сумма ассигнаций в обращении к 1818 г. по сравнению с 1800 г. увеличилась еще в 4 раза, а их курс упал до 20 коп. за рубль серебром.
Денежной реформой Е.Ф. Канкрина в 1839 г. вводятся новые принципы организации денежной системы. В соответствии с Манифестом Николая I «Об устройстве денежной системы» (июль 1839 г.) главным платежным средством объявляется серебряный рубль, государственные ассигнации получают статус вспомогательной денежной единицы, их постоянный курс установлен 3,5 руб. ассигнациями за рубль серебром. В обращении появляются билеты, выпускаемые Депозитной кассой при Государственном коммерческом банке (образован в мае 1817 г.) взамен вкладов серебряной монетой. Выпуск депозитных билетов, получивших право повсеместного обращения наравне с серебряной монетой, был строго ограничен размером накапливаемых в Депозитной кассе серебра и золота.
Центрами эмитирования кредитных билетов стали два кредитных учреждения - Сохранные казны, созданные в Петербурге и Москве еще в 1772 г. как государственные ипотечные банки, и Государственный заемный банк. Кредитные билеты свободно обменивались на серебряную монету, их лимитируемый выпуск в размере 30 млн серебром имел частичное металлическое покрытие, что позволило им стать устойчивым платежным средством.
Цветовая раскраска государственных кредитных билетов (с сентября 1843 г.) в дальнейшем сохранялась свыше 100 лет. Купюры в 1 руб. были желтого цвета, в 3 руб. зеленого, в 5 руб. - синего, в 10 руб. - красного, в 25 руб. - фиолетового, в 50 руб. серого, в 100 руб. - коричневого.
В 1860 г. право выпуска кредитных билетов возвращается от Министерства финансов к банкам.
- Организация деятельности центрального банка
- Организация деятельности центрального банка
- Утверждено редакционно-издательским советом университета
- 1. Информация о дисциплине
- 1.1. Предисловие
- 1.2. Содержание дисциплины и виды учебной работы
- 1.2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- Раздел 1
- 1.2. История развития Центрального банка рф (8 часов)
- 1.3. Правовые основы деятельности Центрального банка (11 часов)
- Раздел 2 основы деятельности Центрального банка (26 часов)
- 2.1. Цели и функции Центрального банка рф (8 часов)
- 2.2. Операции Центрального банка (18 часов)
- Раздел 3
- Раздел 4 общие положения о денежно-кредитной политике (25 часов)
- 4.1. Экономические и организационные основы денежно-кредитной политики Банка России (7 часов)
- 4.2. Методы и инструменты денежно-кредитной политики Банка России (18 часов)
- Раздел 5 организация расчетов и платежей (24 часа)
- 5.1. Организация и регулирование системы безналичных
- Расчетов и платежей (14 часов)
- 5.2. Организация эмиссионно-кассовых операций (10 часов)
- Раздел 6 инструменты денежно-кредитной политики (37 часов)
- 6.1. Политика резервных требований (10 часов)
- 6.2. Процентная политика (13 часов)
- 6.3. Рефинансирование коммерческих банков (7 часов)
- Раздел 7
- Раздел 8 Взаимодействие Центрального банка рф с международными организациями (16 часов)
- Раздел 9
- Раздел 10
- 2.2.1. Тематический план дисциплины
- 2.2.2. Тематический план дисциплины
- 2.2.3. Тематический план дисциплины
- 2.3. Структурно-логическая схема дисциплины «Организация деятельности Центрального банка» Организация деятельности центрального банка
- Раздел 4. Общие положения о денежно-кредитной политике
- Раздел 1. Возникновение Центрального банка
- Раздел 9. Банковский
- Раздел 5. Организация расчетов и платежей
- Раздел 8. Взаимодействие Центрального банка рф с международными организациями
- Раздел 3. Организа-ционное построение Центрального банка рф
- Раздел 10. Банковское
- 2.4. Временной график изучения дисциплины при использовании информационно-коммуникационных технологий
- 2.5. Практический блок
- 2.5.1. Практические занятия
- 2.5.1.1. Практические занятия (очная форма обучения)
- 2.5.1.2. Практические занятия (очно-заочная форма обучения)
- 2.5.1.3. Практические занятия (заочная форма обучения)
- 2.5.2. Лабораторный практикум
- 2.6. Балльно-рейтинговая система оценки знаний
- 3. Информационные ресурсы дисциплины
- 3.1. Библиографический список
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-фз (с изм. И доп.) // www.Consultant.Ru
- Средства обеспечения освоения дисциплины (ресурсы Internet)
- 3.2. Опорный конспект вВедение
- Раздел 1 возникновение Центрального банка
- СУщность Центрального банка и его происхождение
- 1.1.1. Сущность Центрального банка
- 1.1.2. Происхождение центральных банков
- 1.2. История развития Центрального банка рф
- 1.2.1. Формирование банковской системы России
- 1.2.2. Государственный банк Российской Империи
- 1.2.3. Народный банк рсфср
- 1.2.4. Государственный банк ссср
- 1.3. Правовые основы деятельности центрального банка
- 1.3.1. Система законодательства, регулирующего деятельность
- 1.3.2. Специфика юридического статуса Центрального банка
- 1.3.3. Подотчетность Банка России
- 1.3.4. Взаимоотношения Банка России с органами государственной власти
- 1.3.5. Нормотворческая деятельность Банка России
- Раздел 2 основы деятельности центрального банка
- 2.1. Цели и функции Центрального банка рф
- 2.1.1. Цели и задачи Банка России
- 2.1.2. Функции Банка России
- 2.1.3. Принципы деятельности Банка России
- Вопросы для самопроверки:
- 2.2. Операции Центрального банка
- 2.2.1. Банковские операции, осуществляемые Банком России, и их особенности
- 6. Операции, выполняемые банком россии, носят договорной характер.
- 2.2.2. Классификация операций Банка России
- 2.2.3. Пассивные и активные операции банка России
- 2.2.4. Годовая финансовая отчетность Банка России
- Раздел 3 Организационное построение центрального банка рф
- 3.1. Принципы организационного построения Банка России
- 3.1.1. Система организационного построения банка
- 3.1.2. Принципы организационного построения Банка России
- 3.2. Национальный банковский совет
- 3.2.1. Состав Национального банковского совета
- 3.2.2. Компетенции Национального банковского совета
- 3.3. Органы управления Центрального банка ф
- 3.3.1. Председатель Банка России: полномочия, порядок назначения и освобождения от должности
- 3.3.2. Совет директоров Банка России: состав и функции
- 3.4. Структура Центрального банка рф
- 3.4.1. Организационная структура Банка России. Принцип вертикальной структуры управления Банком России
- 3.4.2. Центральный аппарат Банка России
- 3.4.3. Территориальные учреждения Банка России
- 3.4.4. Расчетно-кассовые центры Банка России
- 3.4.5. Полевые учреждения Центрального банка рф
- 3.4.6. Учреждения инфраструктуры Банка России
- 3.4.7. Основы правового положения служащих Банка России
- Раздел 4 общие положения о денежно-кредитной политике
- 4.1. Экономические и организационные основы денежно-кредитной политики Банка России
- 4.1.1. Понятие и цели денежно-кредитной политики
- 4.1.2. Задачи денежно-кредитной политики Банка России на современном этапе
- 4.1.3. Денежно-кредитная политика как составляющая часть экономической политики государства
- 4.1.4. Особенности формирования единой государственной денежно-кредитной политики
- 4.2. Методы и инструменты денежно-кредитной политики Банка России
- 4.2.1. Методы денежно-кредитной политики
- Процентные ставки по операциям Центрального банка рф (Дисконтная политика Центрального банка рф).
- 4.2.3. Факторы, определяющие эффективность использования инструментов денежно-кредитной политики
- Раздел 5 организация расчетов и платежей
- 5.1. Организация и регулирование системы
- 5.1.1. Платежная система России: понятие и структура
- 5.1.2. Правовая основа безналичных расчетов
- 5.1.3. Управление расчетными рисками
- 5.1.4. Регулирование системы электронных платежей
- 5.1.5. Надзор за участниками платежной системы
- 5.1.6. Обеспечение безопасности и защита информации в платежной системе
- 5.2.1. Понятие эмиссионно-кассовых операций
- 5.2.2. Функции по регулированию наличного денежного обращения
- 5.2.3. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций Банком России
- 5.2.4. Регулирование порядка ведения кассовых операций в коммерческих банках
- Раздел 6 инструменты денежно-кредитной политики
- 6.1. Политика резервных требований
- 6.1.1. Понятие и назначение системы резервных требований
- 6.1.2. Правовая основа обязательного резервирования
- 6.1.3. Состав резервируемых обязательств
- 6.1.4. Определение нормативной величины обязательных резервов
- 6.1.5. Механизм усреднения обязательных резервов
- 6.1.6. Развитие зарубежных систем обязательного резервирования
- 6.2. Процентная политика
- 6.2.1. Назначение процентной политики
- 6.2.2. Процентная политика Банка России
- 6.2.3. Особенности процентной политики в зарубежных странах
- 6.3. Рефинансирование коммерческих банков
- 6.3.1. Сущность и назначение рефинансирования
- 6.3.2. Классификация кредитов, предоставляемых коммерческим банкам в порядке рефинансирования
- 6.3.3. Рефинансирование кредитных организаций Банком России
- 6.3.4. Зарубежный опыт использования рефинансирования банками
- 6.4. Операции Центрального банка рф
- 6.4.2. Особенности операций на открытом рынке в зарубежных странах
- Раздел 7 Взаимодействие центрального банка рф с органами государственной власти
- 7.1. Центральный банк рф как финансовый агент Правительства рф
- 7.1.1. Банк России как государственный орган регулирования экономики
- 7.1.2. Банк России как банк Правительства Российской Федерации
- 7.2. Центральный банк рф как орган валютного регулирования и валютного контроля
- 7.2.1. Валютная политика
- 7.2.2. Регулирование валютных операций
- 7.2.3. Организация валютного контроля и мониторинга
- Раздел 8 Взаимодействие центрального банка рф с международными организациями
- Правовая основа международной деятельности Банка России
- Содержание и сферы международной деятельности Банка России
- Раздел 9 банковсКий надзор
- 9.1. Сущность и назначение банковского надзора
- 9.1.1. Понятие банковского регулирования и банковского надзора
- 9.1.2. Функции и содержание банковского надзора
- 9.1.3. Международная практика организации банковского надзора
- 9.2. Становление и развитие системы банковского надзора в России
- 9.2.1. Развитие банковского законодательства, регулирующего надзорную деятельность
- 9.2.2.Развитие пруденциальных норм
- 9.2.3. Современная практика текyщeгo банковского надзора, осуществляемого Банком России
- 9.2.4. Практика инспекционной деятельности Банка России
- Раздел 10 банковское регулирование
- 10.1. Содержание и организация лицензионной деятельности Центрального банка рф
- 10.1.1.Назначение лицензионной деятельности Банка России
- 10.1.2. Государственная регистрация кредитных организаций
- 10.1.3. Выдача лицензий на осуществление банковской деятельности
- 10.1.4. Мероприятия Банка России по повышению лицензионной деятельности
- 10.2. Деятельность центрального Банка рф по выявлению проблемных банков и Предотвращению их банкротств
- 10.2.1. Инструментарий выявления проблемных банков
- 10.2.2. Критерии классификации банков по степени проблемности
- Критерии классификации банков по степени проблемности изложены в Указании от 30 апреля 2008 г. № 2005-у «Об оценке экономического положения банков».
- 10.2.3. Функции и полномочия Банка России по финансовому оздоровлению проблемных кредитных организаций
- Заключение
- 3.3. Глоссарий
- 3.4. Методические указания к проведению практических занятий
- 3.4. Методические указания к проведению практических занятий
- Практическое задание № 1 «Правовые основы деятельности Центрального банка»
- Практическое задание № 2 «Операции Банка России»
- Практическое задание № 3 «Практическое применение методов и инструментов денежно-кредитной политики»
- Практическое задание № 4 «Изучение политики резервных требований Центрального банка рф»
- Практическое задание № 5 «Вопросы рефинансирования коммерческих банков»
- Практическое задание № 6 «Политика учетной ставки»
- Практическое задание № 7 «Валютное регулирование и валютный контроль»
- Практическое задание № 8 «Механизмы взаимодействия Центрального банка рф валютными организациями»
- Практическое задание № 9 «Основы банковского надзора»
- Практическое задание № 10 «Выявление проблемных банков и предотвращение их банкротств»
- 4. Блок контроля освоения дисциплины
- 4.1. Общие указания
- Блок тестов текущего контроля.
- Блок итогового контроля за первый семестр
- Блок итогового контроля за второй семестр
- 4.2. Задание на контрольную работу и методические указания к ее выполнению
- 4.2.1. Задание на контрольную работу
- 4.2.2. Методические указания к выполнению контрольной работы
- Тест № 2 (по разделу 2)
- Тест № 3 (по разделу 3)
- Тест № 4 (по разделу 4)
- Тест № 5 (по разделу 5)
- Тест № 6 (по разделу 6)
- Тест № 7 (по разделу 7)
- Тест № 8 (по разделу 8)
- Тест № 9 (по разделу 9)
- Тест № 10 (по разделу 10)
- Правильные ответы на тренировочные тесты
- 4.4. Блок итогового контроля за первый семестр вопросы для подготовки к зачету
- 4.5. Блок итогового контроля за второй семестр вопросы для подготовки к экзамену
- Содержание
- Организация деятельности центрального банка
- 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 5