Методи та форми мобілізації фінансових ресурсів до публічних фондів коштів.

Види методів мобілізації платежів

1. Формуючи бюджетні доходи, держава в основному застосовує обов’язковий метод мобілізації платежів – оподаткування (податки і збори).

У доходах державних бюджетів різних держав іноді податкові надходження складають майже 90 %.

2. Мобілізація неподаткових доходів. За бюджетною класифікацією (розділ 1 Класифікація доходів бюджетів) до не податкових надходжень віднесені:

- доходи від власності та підприємницької діяльності;

- адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу;

- надходження від штрафів та фінансових санкцій;

- інші неподаткові надходження (надходження сум різниці в ціні на природний газ відрахування від сум перевищення розрахункового розміру фонду оплати праці; пеня за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та невиконання зобов’язань; доходи від операцій з кредитування та надання гарантій; власні надходження бюджетних установ плата за послуги, що надаються бюджетними установами, інші джерела власних надходжень бюджетних установ; додаткові збори за сплату пенсій).

3. мобілізація доходів від операцій з капіталом, які збираються шляхом:

А) надходжень від продажу основного капіталу – кошти від реалізації безхазяйного майна, скарбів тощо;

• Надходження коштів від Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння;

• Надходження від відчуження майна, що належить державі, АРК, знаходиться в комунальній власності;

Б) надходження від реалізації державних запасів товарів (матеріальних цінностей державного резерву та розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву);

В) надходжень від продажу землі та нематеріальних активів;

Г) Податків на фінансові операції та операції з капіталом.

4. одержання трансфертів, які в бюджетному кодексі визначаються як кошти, одержані від органів державної влади, органів влади АРК; органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій. Від Секретаріату ООН за участь українського контингенту в миротворчих операціях, гранти, дари тощо).

5. Інститут державних та муніципальних запозичень – це врегульовані правовими норами відносини, що виникають при запозиченні коштів від резидентів – юридичних та фізичних осіб; а також від інших держав та фінансових організацій на умовах добровільності, повернення, строковості, від платності. (договірний метод)

11. Содержание

    • Проблеми сучасного визначення предмета та методу фінансового права.
    • 1) Чи тільки грошові відносини?
    • 2. Хто є суб’єктами фінансової діяльності: лише держава чи й інші суб’єкти?
    • Принципи фінансового права.
    • Система фінансового права та система фінансового законодавства, їх співвідношення.
    • 1. Ієрархічне розшарування актів, що мають характер (дію) закону, надання законодавчого пріоритету одних перед іншими (кодекси, спеціальні фінансові закони, загальні закони, декрети кму).
    • 2. Щодо кожного інституту фінансового права законом встановлюється особлива система джерел законодавства.
    • Дія норм фінансового права та конкуренція фінансово-правових приписів, співвідношення законності та доцільності у фінансовому праві
    • Суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин, проблема представництва у фінансовому праві.
    • Фінансова система, її склад.
    • 1.2. Фонди цільового призначення (позабюджетні)
    • 2.2. Місцевий кредит (місцеві запозичення, позики)
    • 2. Децентралізовані фінанси:
    • 2.1. Місцеві бюджети;
    • Співвідношення понять «публічний фонд коштів», «бюджет» і «казна».
    • Сучасне поняття публічного фонду коштів.
    • Фінансово-правовий статус юридичних осіб публічного права та бюджетних установ і режим їх фондів коштів.
    • Методи та форми мобілізації фінансових ресурсів до публічних фондів коштів.
    • Податкове право як підгалузь фінансового права.
    • Правова природа, економічна суть, поняття, функції та юридичні ознаки податку і збору.
    • Принципи податкового права та система законодавства про податки і збори. Реформування податкової системи.
    • 3) Закони:
    • 5) Укази Президента України:
    • 8) Накази Державної митної служби:
    • Дія норм податкового права (в часі, просторі та за колом осіб).
    • Суб’єкти податкових правовідносин.
    • Реєстр платників податків. Представництво в податкових відносинах.
    • Податковий обов’язок, податкове зобов’язання та податковий борг.
    • Адміністративне оскарження сум податкового зобов’язання (боргу).
    • Класифікація податків і зборів, що входять до загальної системи оподаткування.
    • Непрямі податки: правова природа та особливості правового регулювання.
    • Поняття та види прямих податків, розмежування їх на загальнодержавні та місцеві.
    • [Ред.]Види податків
    • [Ред.]Найпоширеніші зразки
    • Проблеми усунення подвійного оподаткування.
    • Основні елементи оподаткування податком на доходи з фізичних осіб.
    • Основні елементи оподаткування податком на прибуток підприємств.
    • Актуальні питання оподаткування окремими прямими податками.
    • Бюджетне право як підгалузь фінансового права, його предмет, система та джерела.
    • 1) За змістом:
    • 2) За часом дії:
    • 3) За характером:
    • Сучасне поняття та проблеми суб’єктивного бюджетного права. Суб’єкти бюджетного права.
    • Бюджетний устрій та бюджетна система
    • Проблеми правового регулювання бюджетного циклу та стадій бюджетного процесу.
    • Методи здійснення публічних видатків і проблеми співвідношення постатейного (бюджетно-кошторисного) та програмно-цільового фінансування.
    • Система розпорядників бюджетних коштів і місце в ній системи органів прокуратури України.
    • Поняття, підстави виникнення та реєстрація бюджетних (небюджетних та фінансових бюджетних) зобов’язань.
    • Проблеми державних закупівель і цільового витрачання бюджетних коштів.
    • Бюджетне кредитування.
    • Правова природа боргових зобов’язань, які випливають з публічного кредиту.
    • 1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
    • Правове регулювання бюджетних запозичень.
    • Поняття, склад, види і форми державного внутрішнього боргу України.
    • Управління державним зовнішнім та внутрішнім боргом України.
    • 1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
    • Правове регулювання муніципального боргу в Україні.
    • Правове регулювання відносин з надання кредитів, за рахунок коштів державних (муніципальних) запозичень.
    • Особливості правового режиму централізованих позабюджетних цільових фондів.
    • Правовий режим внесків до централізованих позабюджетних цільових фондів.
    • Правове забезпечення діяльності Пенсійного фонду України, стан та тенденції її удосконалення.
    • Правове регулювання організації та діяльності Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
    • Правові основи діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
    • Правовий режим Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
    • Правові питання діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
    • Фінансовий контроль як вид фінансової діяльності держави.
    • Фінансовий контроль є однією із завершальних стадій управління фінансами, проте фінансовий контроль супроводжує усі стадії управління публічними і приватними фінансами.
    • Зміст фінансового контролю визначається фінансовою діяльністю держави, складовою частиною якої він є
    • Міжнародно-правові стандарти організації державного фінансового контролю.
    • Види, методи, форми та заходи фінансового контролю в сучасних умовах.
    • Органи фінансового контролю, їх компетенція.
    • Суб’єкти загального фінансового контролю, їх компетенція.
    • Повноваження органів спеціалізованого фінансового контролю.
    • Відомчий та внутрішньо-господарський (внутрішній) фінансовий контроль.
    • Муніципальний та громадський фінансовий контроль.
    • Методи фінансового контролю
    • Правові основи взаємодії правоохоронних органів з органами, що здійснюють фінансовий контроль
    • 1) Наказ Державної податкової адміністрації України
    • 3) Постанова Кабінету Міністрів України від 17 січня 2011 р. N 39
    • 4) Наказ ГоловКру України, дпа України
    • Роль прокуратури України в забезпеченні законності учасниками фінансових правовідносин та в сфері фінансового контролю
    • Фінансова відповідальність є об’єднанням різних видів інституціональної фінансово-правової відповідальності (бюджетної, податкової, валютної, розрахункової тощо).
    • Загальні:
    • Спеціальні:
    • Фінансові правопорушення як підстава притягнення до фінансово-правової відповідальності.
    • Система фінансово-кредитних організацій України, державне регулювання їх діяльності.
    • Банківське право в системі права України. Фінансово-правовий інститут регулювання банківської діяльності.
    • Законодавство про банки і банківську діяльність в Україні.
    • 1. Конституція України.
    • 3. Укази Президента України:
    • 4. Постанови Кабінету Міністрів України:
    • 1) Універсальні
    • 2) Спеціалізовані:
    • 1) Відкритого акціонерного товариства
    • 2) Кооперативного банку (центральні та місцеві кооперативні банки)
    • Правове регулювання, поняття та види банківських операцій.
    • Правові основи та актуальні питання банківського кредитування.
    • 1) Закон України: “Про банки і банківську діяльність” (ст. 49):
    • 2) Господарський кодекс України:
    • 3) Про затвердження Положення про надання Національним банком України стабілізаційних кредитів банкам України: Постанова Правління Національного банку України від 13 липня 2010 року № 327
    • Фінансово-правові аспекти інституту банківського рахунка.
    • Види банківських рахунків та захист інтересів клієнтів банків від порушення договору банківського рахунку.
    • Правовий режим банківської таємниці.
    • Особливості правового регулювання розрахункових відносин.
    • Правове регулювання грошового обігу.