4.Цели, задачи, функции и операции центрального банка

Ст. 75 Конституции РФ установлен особый конституционно-правовой статус ЦБ РФ, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии, а в качестве основной ф-ии названа защита и обеспечение устойчивости рубля.

Цели ЦБ РФ:

1. Защита и обеспечение устойчивости рубля

2. Развитие и укрепление БС РФ

3. Обеспечение эффективности и бесперебойного функционирования платёжной системы

ЦБ РФ – юридическое лицо, УК в размере 3 млрд руб и иное имущ-во ЦБ РФ явл фед собственностью.

ЦБ РФ и РФ не отвечают по обязательствам друг друга.

В соот-вии с ФЗ «О ЦБ РФ» ЦБ РФ выполняет 19 ф-ий, которые можно разделить на 5 групп

1. Ф-ии денежно-кредитного регулирования

2. Операционные ф-ии

3. Ф-ии нормативного регулирования

4. Информационно-аналитические ф-ии

5. Надзорные и контрольные ф-ии

ЦБ РФ имеет право осуществлять след операции и сделки:

1. Предоставлять кредиты на срок не более 1 года под обеспечение и без такого

2. Покупать и продавать ценные бумаги на открытом рынке, а так же продавать цб, выступающие обеспечением кредитов ЦБ РФ

3. Покупать и продавать облигации эмитированные ЦБ РФ, а так же депозитные сертификаты

4. Покупать и продавать ин валюту, а так же плат док-ты и обязательства, номинированные в ин валюте

5. Покупать, хранить, продавать драг металлы и иные виды валютных ценностей

6. Проводить расчётные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и управление цб

7. Выдавать поручительства и банковские гарантии

8. Осуществлять операции с фин инструментами, используемыми для управления финн рисками

9. Открывать счета в рос и иностранных КО

10. Выставлять чеки и векселя в любой валюте.

Итак, мы определили три основные цели деятельности Банка России, для достижения которых он выполняет следующие функции:

1. разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную поли тику, участвует в заседаниях Правительства, а Министерство финансов – в заседаниях Совета Директоров Банка России (с совещательным голосом);

2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами (ст. 30);

3. управляет золотовалютными резервами Банка России;

4. является кредитором последней инстанции для всех кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

5. устанавливает правила осуществления расчётов в РФ (наличные и безналичные);

6. устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

7. осуществляет государственную регистрацию, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;

8. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

9. осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач;

10. осуществляет надзор за деятельностью всех банков;

11. осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты;

12. определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

13. организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

15. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений;

16. публикует соответствующие материалы и статистические данные, а также выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.

17. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;