35. Функции центральных банков.

Основными функциями являются: денежно-кредитное регулирование экономики; эмиссия кредитных денег; контроль за деятельностью кредитных учреждений; аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений; кредитование коммерческих банков (рефинансирование); кредитно-расчетное обслуживание правительства; хранение официальных золотовалютных резервов. Главной функцией центрального банка является кредитное регулирование.

Для ответа на этот вопрос можно обратиться к опыту стран С развитой двухуровневой банковской системой. Центральные банки на Западе, помимо административных методов располагают и экономическим инструментарием для регулирования банковской сферы, основными составляющими которого являются: политика минимальных резервов, открытого рынка и учетная политика. Минимальные резервы - это вклады коммерческих банков в центральном банке, размер которых устанавливается законодательством в определенном отношении к банковским обязательствам. Первоначально практика резервирования средств предназначалась для страхования коммерческих банков. Повышение нормы резерва на 1-2% - действенное средство ограничения кредитной экспансии. Как правило, норма минимальных резервов дифференцируется.

Другой инструмент кредитного регулирования - политика открытого рынка. путем изменения объема купли-продажи ценных бумаг и уровня цен, по которым они продаются или покупаются, центральный банк может осуществлять гибкое и быстрое воздействие на кредитную активность коммерческих банков.

Еще одним классическим инструментом в практике центральных банков является политика учетной ставки, т.е. установление ставки процента за кредиты, которые центральный банк предоставляет коммерческим банкам.

Закон определяет место ЦБ РФ в системе органов государственной власти и управления. Так, Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ.