8. Организация эмиссии наличных денег.

Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса наличных денег, находящаяся в обращении.

Монополия на эмиссию наличных денег принад­лежит Государственному Центральному банку. В ус­ловиях рыночной экономики центральные банки прогнозируют размер предполагаемой эмиссии, используя прогнозы кассовых оборотов коммерче­ских банков и собственные аналитические материалы. Устанавливаются оптимальная прогнозируемая величина эмиссии и распределение ее по отдель­ным регионам страны.

Эмиссия наличных денег осуществляется децент­рализованно. Это связано с тем, что потребность коммерческих банков в наличных деньгах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она посто­янно меняется.

Эмиссию наличных денег производят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ). Они открываются в различных регионах страны и выполняют расчет­но-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков. Для эмиссии налич­ных денег в расчетно-кассовых центрах открывают­ся резервные фонды и оборотные кассы. В резерв­ных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в слу­чае увеличения потребности хозяйства данного ре­гиона в наличных деньгах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения и являются резервом.

В оборотную кассу расчетно-кассового центра ежедневно поступают наличные деньги от коммерческих банков и из нее ежедневно выдаются наличные деньги. Деньги в оборотной кассе пребы­вают в постоянном движении. Если сумма поступ­лений наличных денег в оборотную кассу расчетно-кассового центра превышает сумму выдач денег из нее, то деньги изымаются из обращения. При этом они переводятся из оборотной кассы РКЦ в ее ре­зервный фонд. Резервными фондами РКЦ распоря­жаются управления Центрального банка России на местах.

Расчетно-кассовые центры обязаны выдавать коммерческим банкам бесплатно наличные деньги в пределах их свободных резервов. Поэтому если у большинства коммерческих банков, обслуживае­мых РКЦ, возрастет потребность в наличных день­гах, а поступления денег в их операционные кассы эквивалентно не возрастет, то РКЦ вынужден будет увеличить выпуск наличных денег в обращение. Для этого он на основе разрешения управления Цент­рального банка РФ переведет наличные деньги из резервного фонда в оборотную кассу РКЦ. Для дан­ного расчетно-кассового центра это будет эмиссионной операцией, хотя в целом по стране эмиссии наличных денег может и не произойти.

При осуществлении эмиссии одним РКЦ другой РКЦ может в то же время дополнительно изъять ана­логичную сумму наличных денег, поэтому общая масса денег в обращении может и не измениться.

Деньги, эмитируемые РКЦ в обращение, поступят в операционные кассы коммерческих банков, отку­да будут выданы клиентам этих банков, т. е. посту­пят или в кассы предприятий, или непосредственно населению. При этом деньги списываются со сче­тов клиентов до востребования.